由两会提案和政府报告看区块链行业趋势

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区块链技术作为科技金融的新星，近年来，与人工智能一样，越来越受到社会的广泛关注。在刚刚落幕的两会里，共有34条信息涉及区块链，其中23条是关于区块链的提案，相比于2018年两会，数量同比上涨61.9%，其中四省两市的政府工作报告提及发展区块链，侧面说明社会及代表对区块链关注度的提升。

在地方政府报告中，重庆直接提出要推动区块链的发展，促进智能产业、智能制造和智慧城市加速发展，推动区块链技术创新应用，促进区块链产业健康发展；云南提出抢抓数字经济机遇，全力建设“数字云南”，在“加快推动数字产业化”时，“重点以区块链技术应用作为突破口，吧云南打造成区块链技术应用高地”；福建省则指出“深化我做公关的那些年数字福建建设，加快数据资源整合共享，大力发展大数据、物联网、人工智能、5G商用和区块链产业，在制造、金融、医疗、健康、安防、政府等领域，实施100个人工智能应用示范项目，形成100个深度应用场景”；山东省指出要推进媒体融合发展，利用人工智能、大数据、和区块链等先进技术重点建设海报新闻客户端、县级融媒体中心、新媒体大平台和广电网络5G试点项目；石家庄市表示要提前布局数字金融、区块链运用、量子通信、IT和BT的融合、生物技术等未来产业，在新一轮发展竞争中抢占先机、赢得主动；长沙市提及要打造智能网联汽车、工业互联网、只会城市、智慧医疗、移动支付、分享经济、区块链“七大应用场景”。

地方两会中，15个地方两会共16位代表提案提及发展区块链，其中政府代表9位，企业代表5位，学术代表2位，分别是针对区块链的转向提案、针对区块链在某个领域应用的提案、发展其他产业提及区块链的提案，其中应用扶持类提案最多。

全国两会中，提及区块链的提案占比为12%，提及区块链监管的提案占比为15%，提及区块链观点的提案占比为32%，提及区块链应用的占比为41%。监管方面有中国人民银行金融稳定局局长王景武提出的试点推进“监管沙盒”机制，《关于加强金融监管立法的建议》中提及如区块链等新技术的运用制作宣传片公司产生的金融行为无法进行合法与非法的坚定等，以及关于ICO、STO等的在区块链技术创新发展中的金融风险防范；应用方面更是包含广阔，如医疗卫生、智慧城市、电池回收、供应链金融、征信系统、慈善公益、知识产权、食品安全等等。

由以上政府报告及两会提案，对比2018年情况可以得知，对区块链的关注正逐渐由民间自发研究推广的软文例子转向官方扶持研究，由对于区块链新技术的怀疑到确定发展，由监管到应用，是一条正在逐步规范化、专业化、重点化的发展道路，最终还是要落脚到区块链技术赋能实体经济，推动社会经济的健康发展上来。