新闻办举行解读《政府工作报告》吹风会

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国务院公室于2018年3月5日（星期一）下午1时30分会，请《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏《政府工作报告》有关情况，并答记者问。

会主席台（刘健 摄）

【国新办新闻局局长、新闻发言人 胡凯红】女士们、先生们，大家中午好。欢迎大家出席今天国务院的吹风会。今天上午十三届全国人大一次会议开幕，李克强总理作了《政府工作报告》。大家对《政府工作报告》非常关注，为了帮助大家更好地来了解和理解《政府工作报告》，今天我们很高兴邀请到了《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏先生，请他这个《报告》，并就《政府工作报告》相关内容回答大家的提问。下面请黄主任作一个介绍。

《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏（元绍达 摄）

【《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任 黄守宏】各位记者朋友，大家中午好。今天上午李克强总理作了《政府工作报告》，诸位有的在现场听了，有的看了转播。从听到的反映看，对总理的《政府工作报告》各方面都感到很振奋、很鼓舞人心。今年对中国来讲是具有特殊重要意义的一年，可以说有五大关键时间点交相汇合：今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，同时也是政府换届、新一届政府履职之年。

在当前国际形势复杂多变，不确定、不稳定因素很多的情况下，作为世界第二大经济体，过去五年中国做得怎么样？当前的发展态势如何？今年准备怎么办、怎么干？对此，不仅中国人民格外关注，国际社会应该说也是格外关注的。

今年的《政府工作报告》非同寻常，承载着国内外各方面的期待。中共中央、国务院高度重视《政府工作报告》起草工作，在报告的起草之初，习近平总书记就在相关会议上提出明确要求，作出重要指示，他并先后主持召开中央政治局常委会议、中央政治局会议，讨论《政今日头条开户出价府工作报告》稿，对进一步修改完善提出了指导意见。

《政府工作报告》起草工作是在李克强总理亲自主持下进行的，我们起草组一成立，李克强总理就提出明确要求，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，系统梳理党的十八大以来党中央、国务院出台的一系列重大政策举措和经济社会发展取得的重要成效以及当前存在的困难和挑战，认真听取各方面意见，回应社会关切，并对报告的指导思想、框架结构、重点内容等都作出了具体的指示。

在起草过程中，李克强总理多次与起草组进行讨论，并亲自动手修改，很多重要观点包括一些语言都是总理自己加上去的。李克强总理先后主持召开国务院常务会议、国务院全体会议，讨论《政府工作报告》。国务院其他领导同志也对《政府工作报告》的起草工作新媒体下危机公关挑战给予了具体的指导。我个人认为，今年的《报告》有以下几个特点：

第二，《政府工作报告》充分体现了党的十九大精神和以习近平同志为核心企业危机公关策划的党中央的一系列重大决策部署。大家可以看到，无论是回顾过去五年的工作，还是对今年经济社会发展的总体要求和政策取向，还有对今年政府工作的建议，都全面贯彻了党的十九大精神以及中央经济工作会议部署，贯彻了以习近平同志为核心的党中央的大政方针。去年12月，中央经济工作会议之后，李克强总理明确要求国务院各部门要对中央经济工作会议和中央提出的一系列重大方针，研究具体的落实举措，把中央的决策部署细化实化，这些措施在《政府工作报告》中已经充分体现。

第三，《政府工作报告》充分体现了以人民为中心的发展思想。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，这是中国共产党的执政理念。中南海直通人民群众。习近平总书记在党的十九大报告中强调，要“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”，“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。李克强总理一直强调，要以民之所望为施政所向，着力解决人民群众普遍关心的突出问题。过去五年，在经济发展基础上，人民生活水平有了显著改善。居民收入增速超过经济增速，城镇新增就业6600万人以上，贫困人口减少6800多万，棚户区改造、农村危房改造使上亿人喜迁新居。今年的《政府工作报告》在保障和改善民生方面提出了一系列实实在在、人民关切的重要举措，包括降低税负降低就业创业成本、提高个人所得税起征点促进居民减负增收、推进城镇棚户区和农村危房改造使住有所居、提高基本医保财政补助兜住民生底线等。这些充分体现了中国政府以人为本的施政理念和浓郁的民生情怀，也表明中国的发展有温度、人民的幸福有质感。