王立彤在邯郸市第十五届人民代表大会第四次会

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本报讯 1月23日，市长王立彤在邯郸市第会议上作政府工作报告时指出，刚刚过去的2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院重大决策，全面落实省委、省政府部署要求，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在全市广大干部群众的共同努力下，围绕新时代全面建设富强邯郸、美丽邯郸的战略目标，坚持稳中求进工作总基调，按照“三个三”总体思路，攻坚克难，实干实政，较好完成了市十人大三次会议确定的目标任务。

（一）全力以赴抓项目、稳增长，综合经济实力稳步提升。始终把项目建设作为发展的“生命线”，坚持“三集中”机制不动摇，用好“四色”管理法，争列省重点项目48个，数量连续4年居全省第一，实施市重点项目310个，完成投资1140亿元，占年计划的142%，发展后劲进一步增强。着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，经济运行在下行压力加大中实现稳中有进。全市生产总值、固定资产投资均增长6.6%，规模以上工业增加值增长4.5%；全部财政收入增长19.1%；一般公共预算收入增长10.6%；社会消费品零售总额增长9.3%；出口总值增长8.2%。预计规模以上工业企业实现利润增长33.7%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。

（二）坚定不移调结构、转方式，供给侧结构性改革迈出新步伐。坚持破立结合、消长并举，制定实施去产能、工业转型升级、战略性新兴产业发展、质量强市等系列三年行动计划。压减退出炼铁产能151万吨、炼钢产能34.6万吨、煤炭产能115万吨、焦炭产能180万吨、火电装机规模26.8万千瓦，提前超额完成省定任务。技改投资增长15.1%，列入省级智能制造试点示范项目20个，六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重下降1.6个百分点，高新技术产业增加值增长17.5%。服务业增加值增长10%，对经济增长的贡献率达71.5%。三次产业比重由的9.1:47.9:43，调整为9.1:45.1:45.8。

（三）坚持不懈治污染、减排放，生态环境质量持续改善。全面打响大气、水、土壤污染防治攻坚战，制定大气污染综合治理“1+29”方案、水污染防治“1+12”方案，扎实做好中央环保督察“回头看”、生态环境部强化督查等反馈问题整改。完成清洁取暖工程29.36万户。累计关停整治“散乱污”企业30229家。在全国率先开展钢铁焦化企业超低排放改造，开展企业“绿色评估”。开展柴油车辆尾气治理，严格油品质量管控。强力推进“六个三”扬尘综合治理、“一区三边”集中整治。PM2.5平均浓度为69微克/立方米，下降19.8%，改善率居全省第二，超额完成省定目标。全面落实河（湖）长制。深化地下水超采综合治理，新增地下水压采能力1.34亿立方米。持续推进“绿美邯郸”攻坚，森林覆盖率达32.2%。

（四）毫不动摇促改革、扩开放，经济发展活力明显增强。深化“放管服”改革，全面推行“一趟清”“不见面”改革，实现“55证合一”，新设市场主体15.5万户，总量达72.7万户、增长14.5%。我市深化商事制度改革成效显著。国企、金融、财税、投融资等领域改革稳步推进，全市国企“三供一业”分离移交和12家国企破产改制全部完成。举办浙商走进河北（邯郸）合作交流大会等重大招商活动，共签约项目504个。市对外贸易综合服务园区成海外公关公司立，邯郸中欧班列成功开行,搭建了对外开放新桥梁。预计省级以上开发区主营业务收入、税收分别增长30%和38%，马头经济开发区获批省级高新技术产业开发区。新增高新技术企业106家、科技型中小企业1489家，新增省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台28个。全市技术合同交易额139亿元，增长5倍，总量和增速均居全省第一。研究制定支持民营经济发展12条政策措施，帮助企业解决1172个实际问题，提供103.1亿元“过桥”资金。10家企业入选全国民营企业500强，11家企业荣获省优秀民营企业称号。

（五）持之以恒强基础、补短板，城乡一体化进程加快。建立东区建设封闭运行机制，配套基础设施及中央商务区建设全面提速。完善提升老城区，33个城中村改造启动实施，424个老旧小区完成改造。邯郸植物园、紫山公园、新动物园开园，邯郸火车站新站房投用，太行山高速公路通车。电力、邮政、通信基础设施建设力度加大。实施城建重点项目323个，完成投资342.1亿元。预计全市常住人口城镇化率达到56.7%左右。乡村振兴战略深入实施，预计农业产业化经营率达69%，中国农大在曲周县设立农业绿色发展示范区。农村承包地确权登记颁证基本完成，集体产权资产清查核实全覆盖。“四好农村路”建设成效显著，新建改建农村道路1268.5公里,涉县荣获全国示范县，省级示范县达10个。农村人居环境持续改善。推进“强乡富村”工程，全市集体收入空白村占比下降到18.1%。