商洛市优化提升营商环境服务承诺书

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为进一步优化提升营商环境，切实压缩涉企事项办理时间，简化办理程序，提高办事效率，降低运行成本，构建利企便民高效工作体系，结合市政府《致全市企业家的一封信》内容和要求，市级各相关部门就优化提升营商环境工作作出承诺。

市发展和改革委员会

二、产业政策：严格实行《市场准入负面清单》管理，全面落实“非禁即入”，清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体依法平等自主选择进入。

三、降本增效：积极协调落实中省各项财税优惠政策，降低企业运行成本；争取各类专项投资缓解企业(项目)资金瓶颈，对国有和民营经济一视同仁、大中小企业平等对待。

四、综合协调：加强上下衔接、左右互动，全面贯彻落实中省市营商环境工作各项安排部署，强化督查宣传，持续优化提升全市营商环境。

五、服务承诺：全面实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，积极改进作风树立良好形象，全心全意为市场主体做好服务。

承诺人：市发改委主任徐江博监督电话：0914-2395619

市工商质监局

一、办理环节：企业设立、印章刻制、税务信息确认(发票领取)、银行开户各需1个环节，简易注销2个环节。

二、办理时限：对于申请资料齐全，符合法定形式的市场主体，设立登记1个工作日，税务信息确认(发票领用)、银行开户、印章刻制各0.5个工作日，简易注销3个工作日办结。

三、办理成本：企业设立、税务信息确认(发票领用)、印章刻制、简易注销均不收取任何费用。

四、申请材料：企业设立登记网上办理和窗口办理提交申请材料最多8件，微信登记办理提交申请材料0件；税务信息确认(发票领用)提交申请材料1件，银行开户、印章刻制分别提交申请材料2件，简易注销提交申请材料3件。

五、服务承诺：坚持首问负责、限时办结、预约服务、一次性告知、责任追究等制度，全心全意为市场主体登记注销等做好服务。

承诺人：市工商质监局局长洪智民监督电话：0企业产品广告片914-2993078

市住建局

一、办理环节：社会投资的核准(备案)类项目从项目立项到竣工验收行政审批办理环节不超过26项。

二、办理时限：社会投资的核准(备案)类项目所用审批总时间120个工作日。

三、精简事项：取消建筑工程安全措施备案、建筑工程合同备案、建筑节能设计审查备案等事项；建筑业工伤保险、农民工工资保证金、建筑垃圾排放不再作为前置条件；城市建设配套费、养老统筹费用实央视行承诺制。

四、服务承诺：坚持提前介入、主动跟进、服务企业、一窗受理、并联审批、限时办理，实现项目跟踪服务、一站式办结，主动接受社会监督。

承诺人：市住建局副局长李志怀监督电话：0914-2312495

市国土资源局

一、办理环节：推行首问负责等工作制度，履行办理登记承诺，实行“一窗受理”，集成办理不动产交易网签、纳税、不动产登记和发证，简化不动产登记交易登记环节。

二、办理时限：在全市推行不动产登记“1356”工作，严格执行《限时办结制度》，在企业、群众完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下，一般登记在4个工作日内办结；查封登记、异议登记即时办结；注销登记1个工作日办结；较复杂登记和批量登记15个工作日内办结。

四、申请材料：结合不动产登记工作实际，按照“能减则减”的原则，最大限度简化办理材料，提高效率。企业房屋首次登记、不动产转移登记材料不超过全省平均数量。

五、服务承诺：牢记宗旨，发挥职能，主动服务。推行延时办理、上门办理，落实工作承诺，实施责任追究，全心全意为市场主体不动产登记做好服务。

承诺人：市国土局党组副书记于亚斌监督电话：0914-2335768

市税务局

一、减少审批事项。除依法保留的7项税务行政许可事项外，一律不再设立审批事项。

二、压缩办税时间。为新办企业提供“套餐式”服务，一次性办结信息确认、发票领用等11个涉税事项，领用10万元(含)以下增值税发票1个工作日办结，10万元版以上3个工作日办电视台媒体邀约结。一、二、三类企业出口退(免)税办理时限分别为3个、7个、10个工作日。