人工智能是敏感科技？美国或限制中国在美投资

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据外媒 Defense One 报道，美国政府正考虑收紧对中国投资硅谷的审核，尤其在人工智能领域，因为担心中国可能借此加强军事能力及推动战略企业公关危机处置研究性产业。

德州参议院共和党二号人物 John Cornyn 被披露将起草法案，以赋予外资在美投资委员会（CFIUS）更多权力，让中国更难在美国投资科技行业，尤其是人工智能，以防中国当局企图以小额投资硅谷企业来侵蚀美国国家安全和技术优势。然而，科技行业的企业家和学者们，以及白宫和五角大楼的前高官都认为，这个法案的提议弊大于利。

Cornyn 在周四的外交关系委员会上发表了他的想法，并引用 2016 年美国国防部的一份报告，探讨了中国各种投资活动将如何影响美国的国家安全。该报告由前国防部长阿什卡特（Ash Carter）撰写，亦被称为“国防创新试验单元（the DIUx paper)”。这份报告并未被归类为机密文件，也尚未对外公布。

图自 | 互联网

Cornyn 表示，这份报告指出“中国正积极投资未来技术，并将成为未来商业和军事应用的技术的革新基础”，所指的就包括了人工智能这一科技。

该参议员将他所提出的补救措施称为“外商投资风险评估现代化法案（ Foreign Investment Risk Review Modernization Act）”。这将允许美投资委员会（CFIUS）让财政部与其他机构合作，仔细审查并可能撤销涉及国防部的技术交易，并设置一个敏感技术清单。Cornyn表示，财政部长史蒂文姆钦（Steven Mnuchin）大致上也支持这一想法。

一名前五角大楼高级官员也看到了这一份报告，但他却提出了一个截然不同的看法。官员说，报告所指的“在人工智能等领域的投资明显多于其他领域”的确无可否认，但这一事实其实并无不妥。此外，他也认为给予美投资委员会这么个权力可能并不是一个好主意，并对该委员会的有效性表示怀疑。

 中国投资者被吸引于专注人工智能的初创企业，根本既不新鲜也不意外。

 一名常替中国企业投资美国技术的独立天使投资者Rui Ma说，几乎每一个进入硅谷的中国初期基金都对人工智能感到兴趣。他表示，Cornyn的建议让许多中国投资者感到意外。 “几乎每一个我所遇到投资美国的中国初期基金，都没有意识到他们的资金能有任何政治影响。”

 他补充说：“中国投资者对硅谷来说相对较新，”目前来说，中国来说通常不会心急寻求最大最优惠的交易。将中国投资者赶出初创市场可能不会对融资流程产生重大影响。

 企业家肖恩古里（Sean Gourley）对此回应道：“鉴于目前已有大量资金可供优秀的企业使用，额外的中国资本其实并不会产生太大变化。”但这种情况可能会在几年内改变，事缘在某种程度上，Cornyn所提出法律可能还会损害初创公司的融资能力。

 更关键的是，阻扰中国对美国初创企业的投资是否会阻碍美国在未来20年的人工智能方面的优势？也会不会提升美国国家安全？一位前白宫高级官员以及另一位国防学者皆高度怀疑，并表示该提案对人工智能呢个的调查状态及其潜力根本就是一大误解。

据一名前白宫高级官员表示，在制定奥巴马政府的技术政策和指塞纳印象导报告中，人工智能将对未来十年的军事行动产生巨大的影响 —— 并远远超出无人机。对于军方来说，最大改变是“他们将不会是传统的武器，而将会是物流和供应链的优化，这样将能够大幅提高效率。

 ”然而这并不意味着，向中国人或任何其他国家交出美国人工智能的竞争优势，并不会带来严重的国家安全隐患。“但这些风险应该反映在中国人如何在关键领域使用人工智能，而并不是展现在他们初期的人工智能公式、工具或投资中。

 他说：“我更关心的是，当医疗保健与人工智能结合在一起的时候，医疗保健和网络安全领域究竟会发生什么改变。”

 一些研究人员表示，只要妥善管理这两种风险，就意味着能够更好地识别出能够为人工智能程序或机器学习算法提供信息的相关数据。

根据这位官员的说法，将中国资金限制在早期初创企业中，将会对这一问题产生“零影响”。

前五角大楼的官员对于扼杀中国在早期初创企业的投资更为悲观。 “建立一个以dc为中心的模式来伤害硅谷，更是我们需要注意的一件事情。”

Cornyn也承认，他所说的行业代表其实对这一措施也持有怀疑态度。

一位与美国和中国顶尖科技公司密切合作的着名硅谷研究员和企业家表示，Cornyn的措施只会通过限制外国投资而损害美国，从而减少对美国人工智能的资本。反观中国的AI行业已经非常先进了。

在美国人工智能的技术优势确实存在危险。但官员、企业家和研究人员表示，人工智能领域之所以处领导地位，主要原因是因为人、专业知识和资本的形式，而不是特定的程序，或者是公司。尽管有可能限制港口的销售、物质基础设施或核材料的销售，但是这些贪婪的措施对于美国人工智能公式、方法或智力等突破等的效果非常有限。

2017 年 2 月，中国参加人工智能大会的人数比前一年增长了 72%，要知道该大会是该领域最重要的学术会议。（Will  / 编译）