人大代表李连贵：鼓励和保护中国手机企业全球

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全国人大代表李连贵建议：鼓励和保护中国手机企业全球化，做大做强中国手机制造出口

近年来，我国手机制造业出口战略的深化推进迎来了新的机遇与挑战。全国人大代表、中国移动终端公司党委书记、董事长李连贵表示，利用“走出去”推动未来手机制造业转型升级，将成为我国手机制造业应对挑战、化解风险的重要途径。

他建议政互联网广告平台公司府部门做好相应的政策激励、产业引导、制度保障、法律援助、环境营造等工作，助推中国手机制造出口持续做大做强，为“走出去”战略的关键提速期提供科学的风向标和强劲的牵引力。

数据显示截至2016年三季度，我国已成为世危机公关的失败案例界手机制造大国。中国手机累计出口9.1亿台，累计金额达738.2亿美元。我国手机产业虽已成规模，但仍处于中低端制造阶段，以全球手机市场的利润分布为例，苹果独占手机市场利润的91%，而利润排名2-4位的国产厂商华为、vivo和OPPO利润率仅有2.4%、2.2%、2.2%，我国大量的手机企业处于亏损边缘。李连贵认为“我国与发达国家创新驱动的工业 4.0发展相比，存在国际市场中竞争力单一、劳动力成本优势逐渐丧失、新的竞争优势尚未建立、核心元器件未国产化、自主创新能力什么的是信息流不足等问题。”

“劳动力成本上升，欠缺关键元器件、核心技术和行业标准的把控，手机产业低价竞争，供给结构无序等原因造成了中国手机制造业出口大而不强的现状”，李连贵认为，“‘一带一路'战略给中国手机制造业走出困境提供了巨大的机遇。海外手机市场有着广泛的发展空间，在全球人口超过1亿的国家里，除了中国、美国、日本的手机市场趋向饱和之外，印度、印度尼西亚、巴基斯坦、尼日利亚、墨西哥等亚非拉国家，大部分还处于从功能机到智能手机、从2G/3G到4G的转换阶段。在这些国家里，苹果三星等高价位段的渗透力度很弱，中国本土手机品牌大有可为。”为此李连贵对做强中国手机制造出口提出了四点建议：

一是持续转变政府职能，以国际惯例助推全球化。对中国来说，一方面需要更加积极地走出去，参与甚至主导国际规则制定，而另一方面需要加快国内经济体制改革，打破行业垄断，降低准入门槛，更好的保护知识产权，促进公平的市场环境，为中国市场更好的与海外市场完美对接提供良好的市场和政策环境。

二是完善战略配套措施，改善营商环境，形成外交护航、法律维权、金融支撑综合保障体系。建议进一步加强服务意识，充分调动国内外资源，进一步优化法律服务，助推手机企业“走出去”，循序渐进地推动建立走出去配套的国际金融支持体系，适时推动将人民币国际化，加快金融业开放改革，为中国企业国际化经营提供市场主导的跨国融资机制。

三是培育长效机制，搭建国家服务网络。建议加强顶层设计，培育长效机制，瞄准国外战略性资产搭建国家服务网络。借鉴发达国家投资促进的实践经验，加快建立功能高效的境外设立国家层面投资促进分支机构，借助国家层面的平台和渠道，拓展有效渠道、积累境外资源、推动国内外资源对接、促进国内外市场融合的职责，更好地为中国企业“走出去”服务。

四是鼓励和加强智能手机核心元器件国产化，要从技术、制度、投资多方面加速突破和促进核心元器件关键技术。同时建议营造元器件和整机厂商协同发展的政策环境，为国内核心元器件优秀企业，尤其是中小型企业创造一个公平公正的竞争环境，加强专利保护。