吴伯凡：华为国际化是被逼无奈 产业政策不要搞

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2017年3月23日至26日，博鳌亚洲论坛2017年年会在海南博鳌召开，今年论坛主题是“直面全球化与自由贸易的未来”。腾讯财经全程视频直播。

博鳌论坛聚焦“中国供给侧改革”。论坛上北大国家发展研究院名誉院长林毅夫提到发挥企业家的精神，也要一个公平的竞争环境。龙永图则也表示，怎么样在国内培养更好的公平竞争的环境，我们还有很长的路要走，华为不是一个典型的例子，华为开始是在国外成长起来。资深吴伯凡：它的国际化是被逼无奈，因为它在这个市场上生存不下去，只好远走他乡。有人提出产业指导意见，可能比产业政策更好一些，或者说在这个政策里面一定不要搞血统论，创新是不能搞血统的，这是我们供给侧改革其中应有之意。

【实录】

林毅夫：李稻葵讲的我非常同意，要发挥企业家的精神，也要一个公平的竞争环境。但是华为的成功有没有产业政策在背后，还是有，当时我们对进口的计算机有相当多的关税，因为有相当高的关税，让我们国内开始起步一些简单中间部件在国内组装的企业有可能有足够的利润空间，并且当时我们鼓励在二线、三线城市都用国内自己的产品。成功的因素是当时没有排斥民营企业，国有企业和民营企业只要生产出来的产品质量可以，你就二三线城市里面可以被接受。

我们还是要吸取一个足够正确的经验教训，它在品牌电商全年运营计划一定产业政策之下创造公平进入的环境，有企业家精神的不管是民营企业、国有企业就可以发展起来，这个应该是比较准确的，这是总结我们现在华为成功的例子。

龙永图：我是比较了解华为的，我问过华为领导人，我说华为为什么那么成功，他说国内不给我们生意，当时国内电信生产设备的其他都是国有的，当时中国的电信、中国移动首买的就是买国有的设备供应商，华为没有办法，他说我们只有走出去，没有办法。华为开始在非洲、亚洲，后来到欧洲打开自己的市场。

华为开始的发展阶段基本上是在国外大市场拼搏当哪个可以发布商品中搞出来的，他们那批人的狼性精神，华为讲的拼尽精神，创新精神都是在国外的市场环境当中形成的。他们回来的时候已经很成功了，这时候我们国内的一些大的电信运营商开始采购他们的设备，使他们如虎添翼，从他们开始的时候，他们是在一种全球非常残酷的市场竞争当中进行的，他们当时和思科、爱立信的竞争是非常残酷在这样的情况下，怎么样在国内培养更好的公平竞争的环境，我们还有很长的路要走，华为不是一个典型的例子，华为开始是在国外成长起来。

吴伯凡：它的国际化是被逼无奈，因为它在这个市场上生存不下去，只好远走他乡，结果他从边缘地带，他自己在中国的边缘地带，华为起来。这里面可能有一个很重要的规律，龙部长讲了，一定要给那些边缘的空间，产业政策肯定是要的，但是要知道它的限度在什么地方。

林毅夫：一方面对一个新的产业的出现，它早期的时候有一定的政策补偿，鼓励创新，风险大，所以有一些政策的补偿。另外，这样的政策应该是对所有人是公平的，竞争当中决定谁能够发展好，其实胜出的是两家，中兴，现在华为发展比中兴更好，中兴在国际上还是很有竞争力的。这种状况之下，完全否认产业政策对我们现在在电信产业的贡献，我觉得也是不公允的。

龙永图：产业政策是需要的，问题是产业政策的实施过程当中是不是对所有的企业都是一视同仁的，是不是你这个产业政策对所有的企业都是实用的，这是很重要的。在中国的实际情况来讲，很难说是一个非常满意的实施情况，这方面还有很多的空间需要解决。

吴伯凡：有人提出产业指导意见，可能比产业政策更好一些，或者说在这个政策里面一定不要搞血统论，创新是不能搞血统的，这是我们供给侧改革其中应有之意。