如何解决学生托管难

时间:2021-08-13 | 标签: | 作者:Q8 | 来源:网络

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近年来，学生放学放假托管一直是困扰上班族的大难题。从担当社会责任，增强人民群众获得感和幸福感，办人民满意教育出发，教育人应以积极的态度对待和谋划学生的托管服务工作。

解决学生托管难，有3大难题要在实践中解决。资源不足。学校利用管理、人员、场地、设施、课程等方面的优势，承担起小学生放学后托管服务责任。但学校、教师教育教学任务繁重，增加托管服务势必增加学校相应人员、资源等负担。收费监管。目前，学校托管服务坚持公益理念，坚守“零利润”原则，从长远时效和市场角度分析，无法保证可持续发展。违规乱收费是不允许的，但教师额外承担的工作量也需要适当补助。责任界定。受托管学生的安全责任谁来承担，需要建立责任认定机制，用法律法规划清责任界线，加强教育管理。同时，需要建立保障机制，通过风险保障基金或保险分担托管办学风险。

探索多元主体托管服务。允许学校或相应培训机构参与进来，合理适当收取一定费用，对教师额外承担的工作给予一定报酬且不列入绩效工资总额。通过政府购买服务、财政补贴等方式，对参与管理服务的学校及相关服务人口碑营销的含义员给予适当补助。教育部门指导学校制定完善实施细则，做到规范安全组织、科学精细服务。建立工作反馈机制和群众监督机制，强化安全管理、风险管理机制及突发事件应急处置预案，明确安全事故处理程序和安全检查制度。自去年开始，衢州市探索推进学生放学托管服务，目前全市已有35所学校进行先期试点，具体实施模式包括学校举办，政府补助；学校与培训机构合作举办；委托培训机构举办。

教育装备走出来用起来。近年来，衢州大力推进移动学习终端工程、学科教室和创新实验室建设，并在此基础上开展教育装备“走出来、用起来、带回家”工作，学校将机房、数字学习中心等公共信息终端及学科教室、创新实验室、校园电视台、活动中心等场所全天候向学生开放。学生放学后可以利用学校各类信息终端进行在线个性化学习，促进学业提升；依托学科教室、创新实验室等进行科学探究、课题研究和各类设计活动，促进学生综合素质和能力的提升。同时，鼓励学生放学后、假期中将计算机、数字阅读机、图书、实验装备、体艺器材带回家，自主实施个性化学习。

深化家校合作载体机制。深化教师家访、家长校访、线上线下互动，推动学校、家庭形成基于孩子健康成长的育人共同体，解决学生放学后教育管理负面抵消难题。去年暑期，衢州市开展了“走基层，进万家”全员家访活动，全市2万余名干部教师参与家访，涉及学生35万余人。在实现家长学校全覆盖的基础上，着力构建市、县、校三级“家庭教育大讲堂”，将此打造成家长课程开发实施和家庭教育指导的常态机制。

完善留守儿童关爱体系。学生放学放假的托管问题，需要学校、社会和家庭加强合作，形成合力，齐抓共管。统筹政府、学校、社会等各方关爱力量，建立健全长期交流帮扶机制，防止关爱活动运营销吧动式、形式化，将关爱服务活动向常态化、内需化（心理疏导等）引导。衢州市探索学校教育与农村文化礼堂合作发展模式，搭建“文教互哺”平台，延伸学校教育课堂，实现学校、社会德育资源的整合利用，变农村文化礼堂为留守儿童活动中心、优秀传统文化传承基地、农村小班化教育第二课堂，实现文化润泽教育、教育传承文化的双赢局面。

《中国教师报》2018年04月04日第15版

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