军委训练管理部领导就发布《中国人民解放军军

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　　大力加强新时代军事监察工作

　　——军委管理部领导就《中国人民解放军军事训练监察条例（试行）》答记者问

　　中央军委主席习近平日前签署命令，《中国人民解放军军事训练监察条例（试行）》（以下简称《条例》）。解放军报记者就《条例》有关情况专访了军委训练管理部领导。

　　问：这次深化国防和军队改革做出建立军事训练监察体制的战略决策，是我军军事训练组织形态和体制机制的重大变革，《条例》在贯彻落实军委决策意图上是怎样考虑和把握的？

　　答：建立军事训练监察体制，是习主席全面从严治党思想和依法治军、从严治军思想在军事训练领域的生动实践和具体运用，是我军军事训练组织形态和体制机制的重大创新，对于巩固军事训练战略地位、推进军事训练法治化建设、提高军事训练实战化水平具有重要意义。

　　《条例》是我军军事训练监察领域的第一部法规，制定工作深入贯彻习近平强军思想，深刻领会军委建立军事训练监察体制的战略意图，主要把握了以下思想和原则：

　　一是深入贯彻落实军委主席负责制。建立军事训练监察法规制度，根本目的在于督导全军军事训练领域坚决贯彻习主席指示，确保军事训练正确方向，确保训练领域政令军令畅通。

　　二是建立健全新时代军事训练管理制度。这次改革从体制上实现了军事训练“决策-执行-监督”的闭合管理，形成了训练领域决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的组织格局。

　　三是全面推进依法治训从严治训。通过制定军事训练监察法规制度，健全训练领域执法监督机制，发挥以监促训、以监促建、以监促战的功能作用，强化有法必依、执法必严、违法必究的治训方式。

　　答：《条例》设总则、监察职责、监察权限、监察人员、监察内容与方式方法、组织实施、结果处理、举报受理与处置、纪律与责任、附则等10章，共61条，运用法治方式把军委决策固化为制度设计，把握新体制下训练监察职责使命和特点规律推进理论创新，针对军事训练现实矛盾问题制定对策措施，注重规范实用，增强适用性操作性精准性，构建了覆盖军事训练各层次各领域、贯穿军事训练全过程的河南媒体邀请训练监察组织运行机制。《条例》主要明确和规范了以下内容：

　　一是明确了训练监察的基本定位。借鉴国家行业监察和外军军事监察的思想理念，根据训练监察的职能任务，把军事训练监察定位为军事训练监察职能部门，监督各级履行军事训练职责、督导军事训练法规执行和军事训练任务落实、评估军事训练质量、查纠军事训练领域违规违纪和作风不小红书私信引流实问题的活动，概括起来就是督政、督法、督效、督纪。

　　二是明确了训练监察的工作指导。训练监察的根本目的是深入推进依法治训、从严治训，提高军事训练实战化水平；基本要求是贯彻新时代军事战略方针网站信息发布平台，聚焦备战打仗，坚持战斗力这个唯一的根本的标准；主要任务是构建科学完备的训练监察体系，查纠问题、形成震慑、推进整改；实践路径是查纠问题与指导帮带相结合，问责追责与发现先进典型相结合，督导整改与推进完善政策制度相结合。

　　三是明确了训练监察的工作体系。军委训练管理部、战区联合参谋部、军兵种参谋部（战勤部）分别是军委、战区、军兵种军事训练监察职能部门，会同军委机关和战区、军兵种相关部门，分工组织开展战略训练、战区联合训练、军兵种部队和国防动员单位训练、军队院校教育、军事职业教育、中外军事训练交流与合作等层次和领域的监察工作。训练监察具有执法属性，军事训练监察职能部门具有调查取证、责令整改、问责追责以及要求相关单位配合等权限。

　　四是规范了训练监察的组织实施。借鉴纪检、巡视等做法，结合训练监察实际，明确了综合监察、专项监察、回访督察3种基本方式和资料分析、现场勘验、临机抽检、复盘评议、监测评估5种基本方法，并对组织实施监察的具体流程和重点环节进行了细化规范，同时对受理军事训练问题举报这一特殊方式进行了单独规范。