税务总局介绍个税改革最新进展等情况

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国家税务总局于2018年10月19日举行季度新闻发布会，介绍税务部门组织收入、增值税改革和个税改革最新进展等方面情况，并回答记者提问。

税务总局新闻发布会现场

付树林：各位新闻界的朋友，上午好！欢迎大家参加国家税务总局此次新闻发布会。出席今天发布会的有税务总局所得税司司长罗天舒、货物和劳务税司副司长林枫、收入规划核算司副司长郑小英、稽查局副局长于海春。

今天的新闻发布会分为两个部分。第一部分是介绍今年前三季度税务部门组织收入情况；第二部分是回答记者提问。

首先，请收规司郑小英副司长向大家介绍今年前三季度税务部门组织收入情况、数据反映出的经济亮点以及减税政策落实情况。

郑小英：好的，我通报一下有关情况。

今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济保持总体平稳、稳中向好的发展态势，各项宏观调控政策效应持续显现。前三季度，全国税务部门组织税收收入（已扣减出口退税）112336亿元，13.2%。

一是现代服务业税收收入较快。前三季度，现代服务业中的互联网服务、软件和信息技术服务业税收收入分别增长33.3%和20.8%，科学研究和技术服务业税收收入增长18.6%，反映“互联网+”、信息产业、创新产业等快速发展。

二是消费相关行业税收收入增速较高。前三季度，居民在教育、健康、文化、休闲等方面消费增长较快，教育、卫生、广播影视、文化艺术税收收入增幅均在20%以上；住宿餐饮业税收收入增长9.8%，比上年同期增速回升27.4个百分点。

三是出口退税力度不断加大。前三季度，全国办理出口退税11334亿元，增长8.9%，比上半年增幅提升1.6个百分点，进一步缓解资金压力，有力支持外贸发展。

需要特别指出的是，分季度看，前三个季度全国税收收入分别增长17.8%、13.1%和8%，每个季度回落约5个百分点，税收收入增速逐季放缓。税收收入增速逐步放缓的主要原因在于党中央、国务院出台的各项减税降负措施，特别是5月1日起实施的深化增值税改革成效逐步显现，澎湃新闻网首页新闻减轻了企业负担，相应拉低了税收收入增速。最新减税数据显示，截至今年9月底，深化增值税改革三项措施合计减税2386亿元，有力助推了经济发展和民生改善。受降低增值税税率政策和办理留抵退税影响，工业增值税增速从5月的20.2%下降至9月的-8.3%，通用设备、专用设备、通信设备等高端制造业税收增速从上半年的11.8%、13.1%、7.6%下降为第三季度的-5.2%、-7.3%、-5.5%。

支持“双创”税收优惠政策精准发力。今年以来，包括放宽享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业标准等一系列优惠政策，为促进创新创业，推动实体经济转型升级和增强社会创造力营造了良好环境。1-8月份，支持高新技术企业发展和固定资产加速折旧等各项税收优惠政策共减税3948亿元，同比增长27.7%；支持小微企业发展税收优惠政策共减税1289亿元，同比增长29.1%；支持重点群体人员创业就业税收优惠政策共减税199亿元，同比增长8.7%。

近日，为进一步激励企业加大研发投入，财政部、税务总局、科技部联合发布《关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》，将企业研发费用加计扣除比例提高至75%的政策适用范围扩大至所有企业。相信随着一系列税收优惠政策的逐步落地，减税力度将会不断加大，企业的获得感也会越来越强。

付树林：谢谢郑司长的介绍。下面进入问答环节，请记者朋友们提问。

林枫：自5月1日起，税务部门认真贯彻落实国务院今年新出台的一系列深化增值税改革措施。截至9月底，深化增值税改革三项措施合计减税2386.4亿元，其中：降低增值税税率5-8月四个月累计实现净减税1234.5亿元；增值税留抵税额退税截至9月30日已退还1148.5亿元；统一小规模纳税人标准由于按季申报，仅有一个月税款，实现减税3.4亿元。具体来看：

在降低增值税税率方面：共涉及增值税一般纳税人超过912万户，原适用17%、11%税率下调至16%、10%的行业，如制造、交通运输、建筑等行业继续普遍减税。其中：制造业减税数额最大，累计实现净减税近500亿元；交通运输业累计净减税约31亿元；建筑业累计净减税近140亿元。

在留有没有做推广的抵退税政策方面：截至2018年9月底，已实际退税1148.5亿元，其中先进制造业和现代服务业退税1061亿元。