改革开放40年丨商潮涌动一派生机 湘潭市商业发

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湘潭在线1月7日讯（湘潭日报社全媒体记者 符瑶）从1978年凭票购物到2018年一键购物，从曾经的计划经济，到如今的舆论监测市场经济，湘潭人的消费方式发生了翻天覆地的变化。与这些变化同步，商业作为与人民生活最密切的行业，自身也完成了一次又一次蜕变。

四十年风雨兼程，四十年春华秋实。在波澜壮阔的改革开放进程中，湘潭市与时代大潮保持同频共振，前进的脚步从未停歇，商业在改革征途中焕发蓬勃生机。

以商兴市 搞活流通

商业兴，百业旺。

1978年以前我国商品生产短缺，市场供应长期紧缺，为了让人们过上好日子，发展经济成为全国上下的头等大事。

“进一步把商业搞活，是社会主义经济建设客观规律的要求，也是广大人民群众的迫切要求。”作为通讯员，市商务局退休干部傅国帆当时执笔写了这篇消息。他回忆，在改革开放初期，由于物资并不丰富，湘潭的国营、集体商业企业经营仍处于主渠道地位。如何进一步把商业搞活，这次商业工作会议作出的许多决定，就是很好的回答。

在饮食、蔬菜、副食、百货、日杂及其他行业和基层供销社，积极推行经营承包责任制。可以由局、公司把商店承包给职工集体经营，也可以由商店承包给柜、组职工集体经营，还允许由商店或柜组承包给职工个人经营。建立“三多一少”（多种经济成分，多种经营形式，多渠道，少环节）的流通体制。一般商品零售店可以自由选点进货。要大力发展集体、个体商业，积极解决他们的货源及用房问题。一系列重大措施，吹响了促进商业发展的号角。

随着国家逐步放开市场调节的范围，在不改变公有制的基础上, 湘潭市国营、集体商业企业实行所有权和经营权的适当分离，责、权、利密切结合。1989年，全市市直52家国营中型商业企业全部实行承包经营，156家国营小型商业企业中，有73家实行租赁经营。傅国帆说，推行经营承包责任制，可使生产者的积极性与生产者的切身物质利益紧密联系起来，从而扭转吃“大锅饭”、干好干坏一个样的局面，达到提高经济效果。

1992年，市政府制定《关于国合商业企业实行经营、价格、分配、用工“四放开”的有关政策规定》，确定市五交化公司、糖酒副食公司等33家企业作为试点。“四放开”促使国合企业转变经营观念和软文的发布经营机制，迫使企业研究市场变化和发展趋势，树立市场观念、竞争观念、服务观念、开拓观念和效益观念，收到了良好效果。

1995年3月，湘潭市南北特产食品总公司员工王填东拼西凑借来5万元，承包湘潭市菜肉商场，成立湘潭市步步高食品有限公司，把“连锁超市”作为公司的经营模式和发展方向。

“1995年12月1日，步步高解放路店正式开业，是当时湘潭市‘解放零售业第一店’，开全市‘开架、自选、电脑计价、统一付款’新型零售经营业态之先河。”作为《湘潭市志》商业贸易篇主编，湘潭市商务局退休干部戴自力回忆，当时这一新的商业经营业态的出现，使消费者耳目一新，成为全市一大亮点，带动了全市商业贸易的快速发展和个体私营商业兴起。

步步高的崛起正是湘潭市商业改革发展的一个缩影。改革开放以来，湘潭市以增强企业特别是大中型国有企业活力为中心，推进城市经济体制改革，广泛推行企业承包经营责任制，对企业实行简政放权，进行所有权与经营权分离试点。经过转机建制、搞活经营、扩大国有商业自主权等改革，湘潭市商业逐步向大流通、大市场方向发展。

建设体系 扩大消费

提起“潭百”（湘潭百货大楼）这个名字，凡上了年纪的湘潭人脑海里便会浮现这样一幅景象：百米玻璃橱窗霓虹灯闪烁耀眼，商品琳琅满目，男女老幼来往穿梭，欢声笑语不绝于耳。这就是当年湘潭百货大楼的繁华时期。在计划经济时代，尤其是物资紧缺时期，湘潭百货大楼为全市人民的物资保障作出了很大的贡献。