優化營商環境中國按下“加速鍵”

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　　日前，山西省在已整合的“多証合一”的基礎上，再將14項涉企証照事項整合到營業執照中，實行“三十証合一”，真正做到信息多跑路、群眾少跑腿。

　　楊晨光攝（新華社發）

　　中國（重慶）自由貿易試驗區151項改革試點任務已落地實施122項，營商環境持續優化。圖為重慶鐵路口岸中鐵聯集重慶中心站。

　　新華社記者 劉 潺攝

　　近年來，河北省魏縣實現納稅人辦稅電子化、網絡化、智能化，優化了市場營商環境。圖為魏縣政務服務中心大廳內封存的公章。

　　新華社記者 王 曉攝

　　至今年9月底，全國實有市場主體達1.06億戶，日均新設企業1.84萬戶﹔今年1-9月，全國新設外商投資企業45922家，實際吸收外資979.6億美元﹔目前，工業產品生產許可証目錄已由60類壓減到24類﹔負面清單管理制度、國際貿易电视广告好做吗“單一窗口”等153項改革試點經驗正向全國復制推廣 ……亮眼數據的背后，反映的是中國營商環境的優化。

　　11月28日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取優化營商環境工作匯報，決定開展中國營商環境評價。會議指出，推動出台更多優化營商環境的硬舉措，讓企業有切身感受，使中國繼續成為中外投資發展的熱土。

　　多年來，中國政府一直致公司危机公关制度手则力於營商環境的改善，各部門各地區不斷出台各種創新措施，現階段，中國營商環境改善取得積極成效，在國際舞台上釋放出了更強更穩的“吸引力”。

　　營商環境向優，世界排名躍升

　　近期，陝西省西安市的陳女士切身感受到了營商環境優化帶來的便利。

　　陳女士准備和朋友開一家美容院。原本，她以為辦理注冊公司的手續要花上一兩周，跑好幾個政府部門。實際上，陳女士足不出戶在網上就已辦完大部分手續，不到三天就領到了營業執照。近年來，陝西省工商行政管理局開通了“微信辦照”服務，申請人隻需關注“陝西工商营销网站”微信公眾號，在手機端進行身份認証、數據填報等操作，然后等待登記人員在后台系統審核即可，無需到工商部門遞交紙質材料。

　　“辦理營業執照的方便快捷，讓我感受到了營商環境的優化，我對創業的前景也更有信心。”陳女士說。

　　不僅僅是陳女士，越來越多的企業感受到了國內營商環境的改善。

　　過去兩年間，優化營商環境成為政府工作的重要議題之一，在各部門的共同努力下，中國營商環境改善明顯。

　　世界銀行《2019年營商環境報告》 顯示，中國營商環境總體評價在190個經濟體中位列第46位，較去年上升32位，較2013年上升了50個位次。特別是其中“開辦企業”指標排名第28位，較去年大幅躍升了65個位次。世界銀行中國局局長郝福滿說：“在過去一年裡，中國在為中小企業改善營商環境方面取得了快速進展，從而使中國進入世界排名前50的經濟體之列，這體現出中國政府對培育創新和私營企業的高度重視。”

　　除了“造福”國內企業，近年來我國也致力於改善投資環境。以來，中國推動出台了一系列促進外資增長、優化營商環境的政策文件，借鑒國際通行的引資政策框架，從投資自由、投資便利、投資促進、投資保護等方面提出了65項政策舉措，對標國際先進水平，營造更加公平、透明、便利、更有吸引力的投資環境。今年6月，發改委、商務部發布了2018年外商投資准入負面清單，自貿試驗區也進一步在文化、電信等領域擴大開放，加大壓力測試的力度。

　　推進投資便利化，不斷改善營商環境，中國所做的努力正得到積極回應。卡特彼勒（徐州）有限公司是卡特彼勒在中國成立的第一家生產型企業，主要生產液壓挖掘機產品。如今卡特彼勒徐州工廠已成為卡特彼勒全球規模最大的挖掘機制造中心。“未來，卡特彼勒將繼續努力尋求同其他中國企業在更大范圍、更深層面的合作。”卡特彼勒公司全球副總裁陳其華表示。

　　像卡特彼勒這樣對華投資熱情高漲的企業不在少數。據統計，2018年前11個月，全國新設外資企業已逾5.4萬家，中國吸引外資有著不俗的表現。

　　創新推動改革，針對痛點持續發力

　　營商環境的改善，與中國政府一系列改革創新舉措密切相關。如今，瞄准市場主體反映的突出問題和痛點問題，一系列優化營商環境的舉措在全國各地落地生根，改善營商環境取得積極成效。

　　創新體制機制，積極推行商事制度和行政審批制度改革，是改善營商環境的重要舉措之一。