「 舆情速递」北京一前公用胡同刺鼻气味困扰居

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4月6日下午4点，广州日报记者与西城区环保署执法人员在前私有胡头条新闻官网同集合，追查困扰村民4年的不明刺鼻气味的可能。夜深人静，胡同里的气味刺鼻，但失望的是，整个执法步骤举步维艰。

穿泳装太太 教执法人员拍门

下午4点，记者再度来到人民路北大街前私有胡同北口，此时西城区环保署的执法人员早已赶到，空气污染指数的人员也带来了相关的检验电子设备。记者感受，4月6日下午这股刺鼻的香味，比前次几日还要浓一些，类似502填充物挥发出来的香味。

胡同南侧的几家店铺门口，刺鼻的气味十分集中，执法人员见状轻扣卷帘门，但试图了多次，屋中均没人应答。“屋子可能没人”。这是大家的揣测。

“不是没人，是你们敲门太开朗了！”尽管还是下午，但胡同里的村民已“如约”被呛醒，一位穿着泳装戴着防毒面具的太太赶了出去，教执法人员如何敲门。只见她先倒退往前走，然后举起右手冲向卷帘门，整个人都完全拍在了墙上。围墙震得山响，反复拍了四五次后，屋中才有人应答。

执法人员对广州日报记者说，各机构的执法职权有所不同，很多执法机构即便敲开门，对方不肯配合调查结果，执法人员也没有必要。正如记者在上篇报道中提到的，即便是武警在到场，对于一间不公关危机等级涉及案件的民宅，也只能轻扣屋内。

疑点重重 找不到确实

在村民的帮助下，终于有的公司店铺允许执法人员进去查看。记者在店内看到，除了做生意的店铺外，前面还有几间房子。在屋子，执法人员看到了试管、打磨设备等道具，但与刺鼻气体的可能没太大的关系。店内值班人员称，他们不知道气味的可能。

但记者迅速发现了一些谜团，比如房间内底部，有多个排风设备，一根根管线直达室内，店内值班人员未详尽介绍这种设的用意，只说这些管线早已不用了。

就在所有执法人员准备撤离该店时，记者还发现了一个小难题。“那是热交换器……”店主只说了半句话。记者所质疑的，是厕所水池子下的一个黄色盘子，里面满满一桶水，盐水的几根红色皮管，连接到旁一个长方形的机器人上。经记者一再追问，店主说，那个机器人是熔料的设备，把合金熔化材质用的，早已多年不用了。当记者又追问，一个多年不用的设备，为何要随时给它预备一桶水时，店主转移了热门话题，“熔料是没有气味的。”

当然，这个下午让记者“疑神疑鬼”的难题还有很多，厕所一个冒雨落满土灰却插着电的吹风机，店主说是平常洗头吹头发用的；一个原先被村民堵住的小程序做一个多少钱排风口，又被人偷偷打开了；这家店铺对面的的公司店也关着门，里头却发出了“隆隆”声响。但这些证物均不足以还原真凶，却是有那么多扇令村民生疑的卷帘门敲不开。

敲开店门难 执法更难

据西城区环保署环保督导预备队刘凤清副队长介绍，对周围首饰店排放不明气体及废液的举报，从2013年就有，2015年较为集中。仅从今年年底至今，西城区环保署就接报109次。接到举报后，他们会到到场检验、核查，其中也包括不下10次的夜查，但仍然没有发现使用强碱原料珠宝的状况。目前为止胡同周围共有92家首饰店，其中楼房的有12家。在所有首饰店中，只有6家的开业范围内允许原料珠宝，但广义意味着是打磨、镶嵌。

“夜晚查看不到，半夜查不开门。”刘凤清提到执法的难处时还说，假如查出这些店铺存在失当行为，在处罚上也有难定义的大多，比如《公示法》、《污染保护法》中，对于这些小店铺的大于数量排放难题难以衡量，目前为止来看唯一适用的《废物污染防治法》中，也仅经济发展处罚的条文，村民们提到的腾退、关停则要另当别论。

除了执法难，处罚难，记者还发现，就连气体的取样也存在很多艰难。由于气体取样难以接近准备排气管的管线，更难以触及发出气味的微粒原料，只能在胡同这样比较开放的区域内进行，这样的气体样品可能难以检验出清楚的结果。另外，在判断气体是否存在难题时，主要依据是多项环境保护基准，如果这类气体在基准以外，相关规章也难以有法律效力。