国新办就《关于加快推进水产养殖业绿色发展的

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国新办就《关于加快推进水产养殖业绿色的若干意见》有关情况举行发布会

国务院新闻办公室于2019年2月15日（星期五）上午10时举行新闻发布会，农业农村部副部长于康震介绍《关于加快推进水产养殖业绿色的若干意见》有关情况，并答记者问。

国新办新闻局副局长袭艳春主持发布会 中国网 宗超

国新办新闻局副局长 袭艳春:

女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。经国务院批准，农业农村部等10部委近日印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》。为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴地邀请到农业农村部副部长于康震先生，请他为大家介绍有关情况，并回答记者朋友们的提问,出席今天发布会的还有农业农村部渔业渔政管理局局长张显良先生。

下面，先请于康震先生作介绍。

农业农村部副部长 于康震 中国网 宗超

农业农村部副部长 于康震:

女士们、先生们，朋友们，大家上午好！首先感谢大家对水产养殖业绿色发展工作的关心和支持！

为解决好水产养殖业绿色发展面临的突出问题，日前经国务院同意，农业网络舆情监测情况农村部会同生态部、自然资源部、国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部、商务部、国家市场监管总局、中国银保监会联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》。今天，很高兴有机会能够就《意见》的背景情况、主要内容和工作部署等与大家进行交流。

党中央、国务院高度重视生态文明建设和水产养殖业绿色发展。党的十九大提出加快生态文明体制改革，建设美丽中国，要求推进绿色发展，着力解决突出问题；习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。加快推进水产养殖业绿色发展，既是落实新发展理念、保护水域生态环境、实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全、建设美丽中国的重大举措，也是打赢精准脱贫、污染防治攻坚战的重要举措软文推广及实际操作和优化渔业产业布局、促进渔业转型升级的必然选择。这是《意见》出台背景和遵循。

改革开放以来，在“以养为主”的发展方针指引下，水产养殖业发展取得巨大成就。2018年的水产养殖总产量超过5000万吨，占我国水产品总产量的比重达78%以上，是世界上唯一养殖水产品总量超过捕捞总量的主要渔业国家。党的十八大以来，各地区各部门按照党中央、国务院决策部署，切实采取有效措施，大力推进水产养殖业供给侧结构性改革，生态养殖模式迅速铺开，水产养殖业发展亮点纷呈。我给大家举几个例子：稻渔综合种养开展得如火如荼，池塘工程化循环水养殖、近海立体生态养殖、工厂化循环水养殖等先进技术示范推广力度不断加大，世界上最大的全潜式大型网箱“深蓝1号”在山东成功建造并下水，开始进行三文鱼的养殖，目前进展很顺利。千岛湖、查干湖等养水生态渔业享誉全国，很多在座的记者可能都去过那个地方，冬季有捕鱼项目。水产养殖业的快速发展为解决城乡居民“吃鱼难”、保障优质动物蛋白的供给、降低天然水域水生生物资源的利用强度、促进渔业产业兴旺和渔民生活富裕等等都作出了突出贡献。但是，与新时代的发展要求相比，水产养殖业还面临着一些困难和问题。从产业发展的外部环境看，养殖水域周边的各种污染，严重破坏养殖水域生态环境；经济社会发展和建设用地不断扩张，使水产养殖水域空间受到严重挤压，渔民合法权益受到侵害。从产业发展的内部环境来看，水产养殖布局不尽合理，如部分地区近海养殖网箱密度过大，水库、湖泊中的养殖网箱网围过多过密，而一些可以合理利用的空间（如深远海、水稻田、低洼盐碱地等）却没有开发或者开发利用很不够；一些落后的养殖方式亟待转变，产业的规模化、组织化、品牌化程度较低，等等。这些都与水产养殖大国的地位不相称。

针对水产养殖业面临的突出问题，农业农村部会同相关部门进行了深入研究，在反复论证和广泛征求意见的基础上形成了《意见》。《意见》共8个部分、26条具体的政策措施，围绕加强科学布局、转变养殖方式、改善养殖环境、强化生产监管、拓宽发展空间、加强政策支持及落实保障措施等方面作出全面部署。这是新中国成立以来第一个经国务院同意、专门针对水产养殖业的指导性文件，是当前和今后一个时期指导我国水产养殖业绿色发展的纲领性文件，对水产养殖业的转型升级、绿色高质量发展都具有重大而深远的意义。