大英：法治护航脱贫攻坚战

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　　“以前遇到法律纠纷都不知道怎么办。自从村里有了免费的法律顾问，合同是否规范、纠纷怎么处理，我们都不担心了！”对于大英县金元镇洞湾村的贫困户们来说，县上选派的法律顾问已经成了他们处理涉及合同、土地等重大事务及邻里纠纷的“主心骨”。而这样的“主心骨”已覆盖全县所有村（社区），实现了“一村一法律顾问”。

　　法治兴则国家安，法治强则事业成。攻坚，离不开法治。今年以来，大英县深入实施《2018年法治保障服务攻坚工作专项实施方案》，坚持问题导向，着眼重点难点，为全县脱贫攻坚提供了坚强法治保障。

　　普法先行让法治深入人心

　　如何做好“法治大餐”，提高村民法治意药品广告备案识，在潜移默化中让法治的力量深入人心？大英县依法治县办负责人告诉记者，大英通过组建法治宣讲和法治文艺队伍进村入户、农民夜校法治讲堂、法治文艺节目巡演、“电影放映+映前普法宣传”及新闻媒体宣传等开展多层次多形式的法治宣传教育，将法治的种子播撒到每一个角落。同时，畅通贫困村、贫困群众法律援助绿色通道，采取车载法庭、院坝法庭等方式巡回办案，推动优质法律服务和法律人才向偏远贫困村“双下沉”，方便贫困群众就近维权。

　　为有效解决法律实施中“最后一公里”问题，大英在农村“两委”干部、村民代表、党员、人民调解员、大学生村官等人群中选拔“法律明白人”723名，以田间地头、群众集散中心为普法宣传场所，引导群众学法、知法、守法、用法，营造群众遇事找法、解决问题靠法的良好社会氛围。

　　贫困村要脱贫，产业发展很重要。“村上有法律顾问，镇上有公共法律服务站，我们来投资也放心。”11月22日，成都一家农业企业来到大英考察投资环境，在某乡镇公共法律服务站了解到大英较好的法律服务，当即吃了一颗定心丸。

　　大英还积极构建“一小时法律援助服务圈”，以县法律援助中心为核心，辐射全县11个镇乡、20个社区、327个村的法律援助联系点，同时在民政、人社等部门挂牌设立12个法律援助工作站，以此“中心—点—站”的法律援助体系全方位、立体式为脱贫攻坚再加力。2018年，共办理法律援助案件22件，办理司法救助案件24件，发放救助金20余万元。

　　契约监管让脱贫多一重保障

　　年关将近，通仙乡高山村贫困户张荣家早早杀了年猪。“现在舍得自己吃了，按照合同，年底我还能得到一笔可观的分红。”

　　张荣所说的“合同”，是在村法律顾问唐勇的全程陪同下，村两委同先锋农牧有限公司谈判了整整两天签订的。唐勇介绍：“合同不光细化了‘企业供技术、保收购，农户供产品、保质量’等权责，还明确了农户、企业、村集体6：3：1的分红比例，企业和贫困户成了共赢搭档。” 

　　如今，这样的场景在大英很常见。为解决农产品营销难题，防控市场风险，提升“产供销”一体化水平，大英在全县范围推动建设现代农业产业联合发展新体系，以“产联式合作社”为平台，将乡镇、供销社、企业（专合社）、农户、村“两委”等农业产业中的五大核心主体“捆绑”在一起。为推动合作社发展，大英组建了产联式合作社法律服务队，专门服务合作社，为合作社资金管理、重大突发事件处置、合同纠纷等提供快捷、优质的法饿了么黑作坊事件危机公关律咨询和建议。 

　　同时，大英还在全县乡镇建立完善乡镇公共法律服务站，组建农村法律顾问团和基层人民调解队伍，搭建并完善了一站式服务平台，通过建立绿色通道、送法进企、开展法律讲座、免费调解、优质诉讼代理等方式，有力解决了企业在土地租赁、劳资关系、工程建设、农业政策等发展中遇到的问题，为企业营造了良好的法治环境。今年以来，全县乡镇公共法律服务站共为企业发放宣传单2000余份，赠送法治礼品1200余份，有效化解涉企纠纷171件次，开展法律讲座21场次，为实现精准扶贫致富有方提供了有效的法治保障。 

　　“过去要是市场不景气，瓜蒌销不出去，一年辛苦就白费了。现在合有哪些网络营销方式作社以每亩400元的价格给我们兜底，以契约作保证，再也不担心自然灾害和价格波动了。”回马镇金竹村贫困户陈志勇说，“有了法律保障，我发展的底气更足了。” 

　　“清淤”决战全面小康