全联房地产商会特色小镇分会匡洪广：产业为先

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　　本期汉博商业朋友圈，我们邀请到了全联房地产商会特色小镇分会秘书长匡洪广先生。匡洪广先生同时担任集群智库首席专家、北京特色小镇文化创意发展有限公司董事长等职务。匡洪广先生多年致力于区域经济和产业集群、特色小镇和产城融合的深入研究，从中观和微观两个层面打通了区域经济发展和项目落地的闭环。

　　全联房地产商会特色小镇分会

　　全联房地产商会特色小镇分会隶属于全国工商联，聚焦城市、服务城市，总结提炼了“产城融合、场景营城”城市运营理念和“方法论”，研究制定了产城融合（特色小镇）的行业标准，构建了由新经济和产城融合头部企业组成的城市生态圈，深耕城市运营、城市更新、产城融合、产业园区、文化旅游、商业消费、乡村振兴、智慧城市、新基建、智慧生活、智能生产、城市治理、绿色生态等城市赛道，推动企业建成一批有竞争力、影响力的产城融合项目，构建一批标志性、引领性的城市场景，为城市转型和城市升级赋能，打造场景之城、创新之城、活力之城。

　　自2018年以来，坊间所谓“特色小镇死亡名单”几乎每过一段时间都会掀起一波讨论。风口过后，特色小镇热潮是回归平静，还是已经“凉凉”？双循环新格局下，特色小镇的发展趋势如何？2021年兴起的乡村振兴热潮与特色小镇有何关系？围绕这些热点问题，匡洪广先生一一解答。

　　双循环新格局下，特色小镇有危有机

　　Q：特色小镇在国家政策引导下已经发展多年。值得注意的是，近年每隔一段时间都有一些负面消息出炉，比如“特色小镇死亡名单”。您认为这几年在政策引导、社会资本追捧之下，国内的特色小镇发展处于何种阶段？

　　我们现在所说的是实质上符合、市场上承认的“特色小镇”，而不是挂块牌子被命名的所谓 “特色小镇”。特色小镇源于浙江，起步于2015年，中间经历了几个发展阶段。我个人的观点，特色小镇是高水平的产城融合，国内的特色小镇还处于起步阶段，还有很大的提升空间和发展空间，更谈不上“凉凉”了。

　　前几年在政策引导下，大家一拥而上都去打造小镇，出现了一些低水平甚至难以为继的项目。真正好的项目可能占不到10%。背后有很多原因，部分投资商只是炒作概念拿地，挂羊头卖狗肉，压根就没想真正去做小镇；有的投资商心有余力不足、没有金刚钻也要揽瓷器活，根本不具备打造小镇所需要的资金实力、专业团队、资源整合能力和运营经验；政府只重签约，后续监管不到位，客观上也造成了这种现象。有些政府部门出台的扶持政策，缺乏针对性没有抓住关键。比如，今年四月某省出台的特色小镇政策就值得商榷，他把重点放在了规范小镇名称上，凡是不能列入省级特色小镇培育名单的项目一律不能带“小镇”俩字，只要有“小镇”俩字就要整改，要你重新改名称去掉这两个字，这就有问题了。特色小镇的评价标准，不是看你名字上带不带小镇俩字，也不仅仅是被评上省级小镇、国家级小镇，只有市场认可、在市场上取得成功才是真正的特色小镇，要以成败论“英雄”，其实很多耳熟能详的小镇，像乌镇、横店影视城、袁家村这些国内一流的特色小镇，名字上没有“小镇”俩字，谁也不能否认他们是有全国影响力的标杆小镇。

　　Q：以内需为主的双循环对特色小镇发展的影响？这种形势下应如何做？

　　对小镇的发展有利也有弊，以消费型和产业型小镇为例；

　　消费型小镇主要是to C的，是以人的需求为核心，以内需为主的政策变化再加上疫情原因，会导致国外游客大量减少、正常经营活动受到很大影响，进而影响消费型小镇的客流量和收入。反过来，大家不能出国旅游了，一部分高净值人群的高端消费不得不在国内释放了，倒逼消费创新和升级，大家都知道北京SKP，2020年销售额高达177亿元，反而有了很大的增量。

　　产业型小镇相当于园区的升级版，主要指顺应产业升级的趋势和规律，聚焦实体产业和金融产业，是to B的，主导产业包括科技创新、制造业、消费品、农业和金融等类型，这类小镇也是地方政府重点支持的方向。对这类小镇短期来看有挑战，因为美国“卡脖子”，“断链”，包括限制关键技术、关键产品的出口，会对我们的供应链、技术链造成影响，长期来看是有利的，国家也因此更重视基础研发、包括我们在产业链上的主导权，不能受制于人。

　　所以说有利有弊，我们要做的就是趋利避害，化危为机。

　　Q：2021年，乡村振兴成为业界热点。这也是您关注已久的领域。特色小镇和乡村振兴项目有何联系？未来两者的互动有何种想象空间？

燃油宝文案 　　一句话概括，乡村振兴是“愿景”，特色小镇则是“抓手”。特色小镇是实现乡村振兴最有效的手段之一。

　　我们考察了很多地方，发现乡村振兴不能就农村论农村，关键是要做好“城乡融合、以城带乡”这篇文章，乡村振兴一是需要懂市场、有资源、会运营的人才回到农村，把城市里的消费、资金、技术甚至产业带到乡村，比如乡村民宿、农庄、景区啊，这叫“下行”；二是把乡村的农产品、独特的民俗文化和农耕文化、青山绿水的环境卖给城里人，这叫“上行”。这还不是简单的城市反哺农村，城市化进程达到一定水平之后的逆城市化也是客观规律。

　　乡村振兴也应该是“政府引导、市场主体”，但是很多企业投身乡村以后发现挣不到钱，根源在于缺乏成熟的商业模式，特色小镇恰恰可以破解这个问题，农村的发展基础、发展要素没办法和城市比，只有聚焦一个点做到极致，在这个点上突破做单打冠军，才能够跳出来，国内外不乏成功案例、比如达沃斯小镇、休斯顿医学中心、徕卡小镇、施华洛世奇小镇、横店影视城、博鳌乐城、诸暨袜艺小镇等等，其实农村的特色农产品、特色产业、自然山水、民俗文化、特色美食、人文历史、甚至空心村都是打造特色小镇的好题材，乡村振兴要通过“特色小镇”这种行之有效的模式，放大特色讲好故事，产业文化旅游社区四位一体，生产生活生态三生融合，通过产业振兴实现乡村振兴。

　　特色小镇中的商业需求

　　Q：您曾经提过商业相当于微小镇这个观点，两者有何共通点和不同点？

　　小镇与商业的共同点是都需要空间载体，需要根据不同定位来组合业态筛选品牌，也都需要持续运营。区别是小镇的体量更大，业态更加复合多元，运营更有挑战性。商业往往在市区靠近消费人群，但是文旅小镇康养小镇农旅小镇一般在郊区，需要把消费人群从城市吸引过来。

　　但是我们发现有两个趋势，一是随着商业供给的过剩，同质化的商业项目日子都不好过，主题化、体验式的商业项目层出不穷，这也是所谓的消费分层，客户画像越来越聚焦，比如儿童主题的，瞄准年轻人的，针对高端顾客的等等。二是商业不仅仅是零售了，体验式消费、文商旅融合成为趋势，小镇的“方法论”也适用于商业，商业也可以说是“微小镇”。

　　Q：小镇产业链需要吸纳优质业态和IP，对于目前市场需要的新场景、新物种、新模式经常会快速迭代，您如何看待这一现象？

　　不同小镇所需不同，消费型小镇需要的是业态，产业型小镇需要的是生态，而重要的是讲究配比组合，且有一定规律。在此基础上业态更新迭代是正常现象，游客喜新厌旧，品牌优胜劣汰。所以业态要引进能保留的、有特色、品牌力强的。IP则是需要因地制宜，像网红IP文和友，有的地方适合有的不适合，需要根据不同地区做出改变。而产业小镇需要基于产业特性，来选择适合的生态，所以生态一般比较固定。

　　特色小镇分会的“钻石模式”

　　Q：特色小镇分会所提倡的小镇发展模式“钻石模型”是指什么？对于发展中的特色小镇，这一理论如何应用和落地？

　　所谓"1+6"的钻石模型，一是定位彰显特色，包括总体定位、目标客群的画像和文化定位。除了定位，我们还提了六条原则，第一营造空间场景，二聚合产业生态，然后三是持续运营赋能，项目建成开业可能只完成了30%，70%都是后续的运营；第四，创新商业模式；第五，提升资产价值，因为运营就会赋予这个资产升值的可能；第六是撬动政府资源。

　　从市场的维度主要是空间、内容、运营三方面，对于空间来说，重要的是形成场景，针对小镇的定位，来进行场景营造。比如：儿童对标活泼、科技对标炫酷、康养小镇对标和谐便利、文旅对标颜值高。内容则需要多元业态与产业来支撑；再加上创意运营来增加曝光度。其中的成功案例有阿那亚、建业电影小镇和乌镇等。

　　Q：着眼于近期的工作，并基于双循环的局势下，特色小镇分会在做什么？

　　我们的主旋律是产城融合，从应用场景来看包括城市运营、产业园区、文旅景区、乡村振兴、楼宇经济等领域，围绕这几个领域我们着重开展以下几项工作：

　　一是办好品牌会议搭建高端平台，包括“产城中国市长论坛”、“小镇中国大会”以及“中国楼宇经济北京论坛”；二是发布一批研究成果，包括《小镇中国白皮书》、《产城中国白皮书》、《中国楼宇经济白皮书》等等；三是构建头部企业生态圈，引导企业强强联合，打造战略合作联盟；四是组织城市和商会的精准对接活动，帮助政府招商，帮助企业落地，打造城市发展的生态圈；五是扶持打造一批标杆产城项目，助推城市升级和产业升级。

　　无论是特色小镇还是产城融合，我们都是刚刚起步，未来有巨大的发展空间，只要我们构建市场化的发展机制，中国的特色小镇和产城融合完全有望达到世界级水平。