云南省人力资源和社会保障厅等九部门关于实施

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一、指导方针和目标

(一）指南

深入贯彻党的十八届三中全会关于促进高校毕业生就业创业的新要求，坚持政府政策支持与创业努力相结合，合理利用政府公共资源，充分调动其他社会资源，激发大学生（包括在校生、毕业生、海（境）校归国人员）的创新活力，为大学生创业提供有力支撑，以创新引领创业，以创新带动就业创业。

(二）目标任务

2014-2017年，全省领导2.5万大学生自主创业，创造就业6万个。其中：2014年不少于6000人，2015年不少于6000人，2016年不少于6500人，2017年不少于6500人。通过努力，提高我校大学生的创业意识和创业能力。全省进一步健全，支持大学生创业的政策体系和服务体系进一步完善，政府对创业的激励、社会对创业的支持、大学生创业的勇气基本形成。大学生创业规模和比重不断扩大和提高。

(一）微信营销 新闻创业教育

教育部门要加强对高校创业教育的指导和管理，推动高校创业教育的普及。各高校要把创业教育纳入人才培养体系，贯穿人才培养全过程；积极开发和开设创新创业课程，并将其纳入学分管理；不断丰富创业教育形式，开展灵活多样的创业实践活动。切实加强师资队伍建设，为普及创业教育提供有力支撑。确保2017年前我省各高校系统开展创业教育。

(二）增加创业培训

加强人类社会、教育部门和高校的联系，以有创业志向的大学生为重点，加大大学生创业培训力度，将毕业前两年的普通高校学生纳入培养对象范围, 2014-2017 每年组织10000余名大学生开展创业培训，每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。要积极制定适合大学生的创业培训项目，提高创业培训的针对性和有效性。要切实加强创业培训师资队伍建设，积极实施创业模块培训、创业案例教学和创业实践培训，不断提高大学生创业能力。要进一步完善和落实创业培训补助政策，完善和加强培训补助资金管理，对符合条件的大学生参加培训按规定给予培训补助。

(三）实施工商金融税收优惠政策

根据工商登记制度改革的总体部署，各级工商部门要进一步完善工商登记制度，简化工商登记手续，优化业务流程，并为创业型大学生申请营业执照提供便利。高校毕业生注册个体工商户、合伙企业、个人独资企业，不受投资额的限制。除涉及安全生产前置审批的项目外，新设立的小微企业经工商部门备案后，可试办一年。商标权、专利技术、特殊技术、高新技术成果等非货币性资产可以作为企业的注册资本。创业者可以出租酒店、宾馆、商场等作为经营场所。落实减免行政事业性收费政策，对符合条件的创业大学生，按规定减免注册、证照等相关行政事业性收费。中国人民银行各分支机构要积极配合有关部门，指导银行业金融机构进一步提高金融服务水平，为创业大学生办理企业开户手续提供便利和优惠。各银行业金融机构办理大学生创业贷款，要优化贷款审批流程，对大学生申请创业的政府补助贷款审核结果及时进行审核并通报。

各地要全面落实税费优惠政策。对高宠物行业营销策略校毕业生创办的小微企业，按规定减半征收企业所得税，月销售额低于2万元的，暂免征收增值税和营业税。优惠政策。持有《就业和失业登记证》的大学毕业生在毕业年度内从事个体经营的，按当年应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加等实际扣除三年内每户每年限额9600元。 、地方教育附加和个人所得税。 2014年1月1日至2016年12月31日，对应届大学毕业生创办的年应纳税所得额在10万元（含10万元）以下的小微企业，其收入减免50%。应纳税所得额按20%的税率缴纳企业所得税。

(四）加微信营销标题怎么写大风险投资支持

省级设立云南省大学生创业扶持基金，落实全省大学生创业扶持政策。园区补贴鼓励建设以大学生为主体的创业孵化基地，每年审核10个省级青年创业示范园，给予每个示范园100万元的财政补贴；无偿资助，为毕业年度和失业高校每年评选100家毕业生自主创业的企业单位。项目审核后，给予3万元至5万元的免费补贴；对二次贷款给予补贴，对“贷款免补贴”或小额担保贷款给予政策支持。经营稳定2年以上，就业5人以上，还款记录良好，按期纳税的优秀大学生创业企业。经审核2017云南大学生创业网，每年审核1000家企业，协调金融机构给予2年50万元以内的贷款支持。 ，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率的60%计算；田间租金补贴，对毕业当年和毕业后一年自主创业，不享受大学生创业实体孵化的高校毕业生，给予田间5000元。租金补贴；网店补贴，对开网店，持续经营半年以上，月收入超过当地最低工资标准的研究生及失业大学生，一次性财政补贴2000元鉴定后给予。对在电子商务网络平台开设“网店”的高校毕业生，可按规定享受小额担保贷款和贴息政策一套央视广告花费。鼓励企业、行业协会、团体组织、天使投资人等以多种方式为内蒙古微信朋友圈广告流程创业大学生提供资金支持，设立以支持大学生创业为重点的天使投资和风险投资基金。此外，根据省政府关于实施“两个10万元”微型企业培育工程的决定，发挥全省微型企业创业扶持补贴资金的作用，加大对高校的支持力度。学生的创业实体。

(五）为提升公共服务提供全方位支持

搭建省级大学生创业公共服务平台，建立健全青年创业指导制度，遴选一批青年创业导师，建立健全省级“大学生就业创业导师库”，实现在网络服务平台上展示创业成果和创业精神。导师资源共享。鼓励各类开发区、产业园区、企业、高校等组织通过自建、共建、共建等方式，建设以大学生为主体的青年创业示范园，开展定向、阶梯式创业孵化服务2017云南大学生创业网，提升大学生创业孵化能力。创业的成功率。各地要认真落实小额担保贷款政策，加大对自主创业大学生“贷免补”和小额担保贷款的支持力度，完善“1+3”跟踪服务机制，进一步完善大学生创业服务的质量和质量。等级。各级公共人才服务机构和高校要结合高校毕业生特点，针对创业大学生普遍遇到的问题，提供创业公共服务。创业服务和大学生创业培训进入校园、园区，帮助符合条件的创业大学生获得相应的税收。减免、财政补贴等政策支持。积极搭建青年创业者交流平台，定期举办创业论坛、创业大赛、创业项目展示活动，为创业大学生及时了解政策和信息创造条件。行业资讯，学习和积累行业经验，寻找合作伙伴和风险投资家。扩大人事和劳动保障事务代理服务范围，以创业型大学生为重要服务对象，提供档案保管、人事代理、职称评审、社保代理等服务。加强服务创新，积极探索将就业创业政策措施延伸至网络创业就业领域的有效途径。

三、职位要求

(一）有效加强组织领导

各地高校要充分认识促进大学生创业的重要性，加强领导，建立全省就业创业联席会议制度，明确职责分工，加大人力财力投入为该计划的实施提供有力保障。各有关部门和单位要牢固树立大局意识，认真履行职责，加强协调配合，确保本方案的顺利实施。

(二）认真做好绩效考核

省级有关单位和部门要根据确定的目标、进度、任务是否完成，政策措施是否到位，将本计划的实施和落实作为高校毕业生就业考核的重要内容。已落实到位，创业大学生是否得到支持和帮助 为重点考核，定期对全市有关部门和单位进行绩效考核。考核结果经全省就业创业工作联席会议审议通过后，将在全省范围内通报，有效促进方案的实效。

(三）广泛宣传动员

各地、有关部门、高等学校要大力宣传党和政府鼓励和支持大学生创业的政策措施，以及本办法实施中取得的进展、成果、经验和工作创新计划，以及创业的大学生。在典型经验基础上，各地要在充分利用报纸、广播、电视等传统媒体的基础上，积极探索利用微博、***、手机端等新媒体，增强积极性引导舆论，努力营造全面社会关心高校毕业生就业创业工作，鼓励创新、倡导创业、歌颂成功、容忍失败的社会氛围。

请及时向省人力资源和社会保障厅、教育厅报告各地落实情况。

云南省人力资源和社会保障厅、云南省发展改革委

云南省教育厅、云南省科技厅

云南省工业和信息化委员会、云南省财政厅

中国人民银行昆明中心支行云南省工商局

共青团云南省委员会

2014 年 7 月 31 日