「银行舆情分析」北京“双积分”信用监管系统

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双向积分风险评估企业信用

打开“开放上海公共信息一站式”官方网站中的“企业信用查询”中央电视台，便进入了“双积分”信用监管系统。按照零售业扩大开放的六个重点项目各个领域，企业被分成为科技进步、网络和信息、文教、国际金融、商务和旅游观光、身体健康医疗保健六大类。通过搜索注册商标或组织政府机构字符，就能看到企业的根基信息、信用信息和投资人信息。

随机在搜索一栏搜索“上海大型超市商业性股份有限公司”，该该公司的根基信息和相关信用纪录便呈现在仿广告药品的佛。“较好信息0条，举威客网站建设报中心8条，出现异常信息0条……”其中，举报中心显示了2014年以来市工商局、市安监局对大型超市实施的共8条处罚纪录，点击排列成纪录左侧的“下文”，就可查看处罚星期、处罚政策、处罚公文文号等详尽细节。

海淀区零售业好的网络推广方式扩大开放综合性体制改革副组长的办公室协调推进处处长赵珲介绍，“双积分”信用监管系统目前为止早已归集了本市相关机构的企业信用信息，建立起外商企业信用新资料。

对于这些信息，系统将依照“双积分”比赛规则，对企业的较好信息积正分，对举报中心积负分。比如说，较好信息包括本年度缴纳信用A级、中国海关高阶认证等，举报中心包括违法行为、司法机关判决等。所有正负积分均独立存在，可以订定参考，但彼此之间抵消。

企业进入三大分类管理池

对外资企业进行双向积分，企业会受到什么负面影响？

通过对企业信用信息进行深度加工，市商务委构建了四种企业分类管理池——有较好信用积分且无不当积分的企业进入重点项目试验区，有出现异常信用积分的纳入出现异常经营管理区，有不当信用积分的进入重点项目监管区，其他为长时间经营管理区。

对于信用信息，监管系统将实行开放型应用方法，积分结果将在中国海关、国检、入境管理工作等各个领域实现共享，成为相关机构对企业开展守信激励和失信惩处的最重要参考。

赵珲表示，在奖赏和惩处各个方面，将体现企业外向型和服务型经济发展的特征，突出积分结果在商务、中国海关、国检、入境管理工作、外汇储备等涉外机构的应用，为上海开放型经济发展创造更佳的前提。

“例如，在中国籍工作人员居留许可证、外资企业审批设立、经费支持、企业准入、关卡检测等各个方面，信用较好的企业将获得极大便捷和支持，而信用不当的企业将处处受限。”赵珲说，市商务委将与涉外企业管理工作机构联动协作，推动信用归类结果的应用。

企业信用海内外兼顾

对于进入重点项目监管区和出现异常经营管理区的企业，并不是总有一天都“翻不了身”。据悉，双向积分的请求权仅为2年，2年之外的信用纪录仍然纳入积分。

为了全面性主观反映企业信用，在信息采集下一阶段，“双积分”信用监管系统会根据外资企业的涉外特征，在采信原有政府机构信用信息的为基础，增加外资企业及其子公司在国际间的企业专业知识、信用评分、产品品质认证等国际性信用信息的采信。

“企业可以通过该网站自主补充完善信用纪录，我们进行查证审核。”赵珲表示，监管系统既要求外资企业在国外违法依规开展经营管理，也承认外资企业的国际性信用和国际性专业知识。

据了解，目前为止，市商务委与市工商局、市经信委等8个机构联合，依托海淀区企业信用信息中心，已完成外资企业约60万条信息的导入管理工作。下一步，市商务委将联合有关机构，研究工作针对守信整体的激励政策和针对失信整体的联合惩处政策。