如何进行突发事件的舆论引导？如何进一步加强

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　　指数与CRSP市场指数（1926—2016年）

　　股票、长短期国债

　　 投kol是网络营销吗资终值还可以用于比较不同类型投资的业绩。图1-4比较了三类主要的投资——股票与长短期国债（国债将在下一章节进行详细介绍，目前读者只需要了解美国国债是美国政府承诺在未来向持有债券的投资者支付固定款项的一项义务）。图1-4中的相关数据均列于表1-2中，便于读者进一步观察。表1-2突显了平均收益率之间微弱的差距在92年间转化为巨大的投资终值差异的过程。1926年投资于CRSP指数的1美元，在2017年终值为5 599.04美元，投资于短期国债的终值为20.63美元，而长期国债处于中间水平，投资终值为172.41美元。

　　 图1-4 股票、债券和票据的相关收益率（1926—2017年）

　　 表1-2 股票、债券和票据的收益相关数据

　　 （续表）

　　 （续表）

　　 （续表）

　　 （续表）

　　 在此，顺便提一句，不能因历史上股票、长短期国债巨大的业绩差异就武断地认为未来三者的收益率差仍将维持在这一水平。后面的章节会深入探讨历史收益究竟对未来有多少预示性。

　　收益的计算方法

　　 收益率是投资分析的基本组成单位，但我们通常很难获取每日数据，大部分公开的信息为年度收益。此时，就需要通过计算获取每日数据。公式如下：

　　 其中，W0为初始投资，ri为第i天的收益率，n为持有投资的总交易日数，Wn为投资终值。[4]公式（1.2）中计算的Wn对应投资终值线上的每个点。

　　 公式（1.2）也可计算持有期超过一天的投资收益率。通过每日收益率数据可以计算每周收益率。假设一周为5个交易日，每周收益率的计算分为两步。首先，运用公式（1.2）计算W5：

　　 W5=W0×(1+r1)×(1+r2)×(1+r3)×(1+r4)×(1+r5)

　　 其次，通过如下公式计算每周收益率：

　　 W5=W0×(1+r周)

　　 r周=W5/W0-1

　　 与每周收益率的计算类似，月度收益率的计算也是如此。在计算年度收益率时常用下面这个公式：

　　 公式（1.3）将计算周收益率的两步合并为一步。

　　 最后提醒读者一点，许多金融刊物在对不同周期的收益率进行换算时并没有按照上述公式，只是简单地将月收益率乘以12就得到年收益率。此计算过程未考虑持有期间收益再投资的问题。若考虑再投资，1%的月收益率对应的年收益率将可能达到12.68%，而不是12%。

　　波动

　　 在衡量投资业绩时，收益率的变化与收益率水平一样重要。金融领域通常将收益率的变化称为“波动性”，以一段时间收益率的标准差来衡量。

　　 通过图1-5，读者可以更直观地了解收益率的波动性，图1-5显示了在1926—2017年CRSP股票市场指数和短期国债的年收益率。可以看出两者差异显著。短期国债收益率较低，通常接近于0，但在20世纪70年代末到80年代初，短期国债收益率随着高通货膨胀率有所升高（我们将在第三章中讨论这个问题）。更重要的是，从波动性和风险的角度来看，美国国债的收益率从不为负。CRSP市场回报率却截然不同，在几年的时间里，涨幅为40%，跌幅在30%左右。[5]

　　 读者还可以通过图1-5了解“超额收益”的概念。超额收益是一项投资的收益率减去短期国债的收益率后得到的值，其可视为对投资者承担风险的补偿。我们将在第四章中详细讨论风险与收益的关系。通过图1-5，可以看出由于短期国债收益率均为较小的正数，而股票收益率波动较大。因此股票收益率约等于其超额收益。

　　 图1-5 CRSP市场指数与短期国债收益率（1926—2017年）

　　平均收益率

　　 收益率每日都在波动，因此通常采用平均收益率来衡量投资业绩。例如，投资者在同一交易日购入IBM公司与苹果公司的股票，可以通过平均收益率来比较两只股票的投资业绩。回到表1-1中的第五列，苹果公司的算术平均收益率为0.469%。算术平均收益率等于总收益率除以期数。

　　 使用算术平均收益率衡量投资业绩是否合理呢？表1-1中的第八列展示了使用算术平均收益率计算的投资终值，其结果与第六列并不一致。投资期满后的投资终值应为120.86美元，但使用算术平均收益率计算的投资终值为121.13美元。这表明，算术平均收益率是

　　如何进行突发事件的舆论引导

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　　 如何进一步加强和完善应急联动工作

　　 加强应急管理  ，提高预防和应对突发事件的能力 ，影响全面发展和生命财产安全 ，是全面落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容  。在这方面  ，要牢固树立预防和预防的思路  ，做好基层应急管理工作  。

　　 根据实际情况  ，制定和完善应急预案 ，明确各种突发事件的预防和处置程序  。建立一个涵盖各个层面各个方面的规划体系 ，并与各级相关计划联系 。加强准备计划的质量  ，提高计划的针对性  ，科学性和可操作性  。根据紧急评级标准  ，应明确每个特殊计划的操作程序 ，并准备一份操作手册 。

　　 加强计划的动态管理  ，进一步明确计划修改  ，备案  ，审核  ，升级和更新的制度  。逐步建立各级规划的基础  ，提高计划的信息化管理水平  。密切关注计划的实施  ，定期开展初步规划演练  ，不断提高实战能力  。

　　 （2）机制建设  。

　　 一是建立和一个产品的市场调查完善应急管理组织体系  。各单位是行政区域应急管理的行政领导  。其相关部门是处理各种紧急情况的工作组织 。他们应根据各自的职责负责相关紧急事件的应急管理  。特别应急指挥机构应进一步加强责任  ，充分发挥应急相关领域的应对作用 。可以设立应急管理办公室作为协调应急管理的办公室  。

　　 各部门（部门）应进一步明确特殊（兼职）应急管理人员 ，履行职责 ，信息汇总 ，全面协调等职责  ，在应急管理中发挥关键作用  。二是完善应急机制 。加强协调配合  ，积极推进资源整合和信息共享  ，建立应急管理联系工作机制 ，研究应急管理中的突出问题  。加快建立预警和预警突发事件  ，信息报告  ，应急响应  ，应急响应  ，调查评估机制 ，建立日常报告制度  。

　　 （3）回应能力建设  。一是加快应急平台建设  。充分利用现有办公资源和专业系统资源  ，构建综合应急平台系统  ，实现互联互通 ，满足应急 ，信息汇总  ，指挥协调  ，视频会议等基本功能  。加快应急信息平台建设规划的制定  ，逐步实施 ，实现统一报告 ，分类和处置的应急联动工作机制  。

　　 二是加强突发事件的信息报告和预警  。建立健全应急信息报告工作制度  ，明确信息报告主体  ，确保及时准确报告和妥善处理重大突发事件  ，对迟报  ，漏报或报告产生严重影响和后果的行为  。甚至是错误的报告或报告  。依法追究责任  。建立基层信息人才  ，不断拓展信息报道渠道  。加快各类应急预警系统建设  ，建立预警信息通知发布系统  ，充分利用电子屏幕 ，内部网络平台 ，手机短信  ，电话等各种媒体和手段尽快发布及时发出警告信息  。

　　 三是完善应急救援队伍体系 。建立应急救援队伍  ，定期进行应急演练 ，提高应急救援能力  。四是加大应急响应工作力度 。进一步规范应急响应程序  ，明确突发事件的发生  ，及时掌握和准确判断突发事件的发展趋势  ，制定相关计划  ，组织应急资源调动和部队开展救援工作  ，采取必要措施控制发展  ，及时发生事故 。调查处理工作  ，督促有关单位实施纠正措施 。

　　 五是提高基层应急管理能力 。基层部门要制定应对日常工作中可能遇到的突发事件的应急预案  ，定期开展应急知识宣传教育  ，提高应急安全意识  ，努力提高员工的“自救和互救能力” 。救援队  ，联系机制和后续措施  ，要求基层部门及时调查潜在风险  ，及时解决存在的问题  ，县级单位要加强基层的指导和检查 。应急管理 ，重点是基层紧急投资  ，促进基层应急管理能力全面提升  。

　　 六要抓好隐患监测和监测工作  。危险源  ，危险区域  ，安全隐患 ，可能引发突发事件的矛盾和纠纷的人口普查登记 ，分析和评估  ，整改和整改以及统计汇总 。同时  ，建立各种风险等级和分类管理制度  ，实施综合防控措施  ，实施动态管理和监测  ，对重大风险进行实时监控  。进一步加强对各部门和关键部位安全管理的监督检查 ，防止各种安全事故的发生 。

　　 第七是协调各类应急资源的管理  。建立应急资源储备制度  ，全面规划对物资  ，设备  ，通讯设备 ，日用品等物资的需求 ，在现有的一般调查和各种应急资源的有效整合的基础上  ，确保应急响应工作 。加强应急管理基础数据库建设  ，实现资源共享  ，为应对各种突发事件提供可靠的基础数据 。

　　 （4）培训和宣传  。

　　 一是积极开展应急管理培训  。有必要将应急管理培训纳入教育培训体系 ，制定应急管理培训计划和培训计划 ，明确培训内容  ，标准和方法  。加强对干部职工和应急救援队伍的安全知识  ，操作技能和操作程序的培训  。有安全监督职责的部门应加强培训和考核  ，确保安全培训覆盖率达到100％  ，不符合评估要求的管理人员和员工不得上班 。

　　 二是大力推进应急知识的普及  。要充分利用各种现代通讯手段  ，开展应急保护知识教育 ，深入宣传各种应急预案 敦煌vrf智能控制 ，开展现场宣传  ，知识竞赛等活动  ，全面普及知识和技能 。作为预防 ，避免风险  ，自助 ，互助和减灾  。扩大应急管理科学教育工作的覆盖面 。三是做好信息发布和舆论引导工作  。要高度重视突发事件信息的发布 ，舆论引导和舆论分析  ，营造良好的舆论环境  ，积极稳妥地应对突发事件  。

　　 要坚持及时  ，准确  ，积极的指导原则和积极宣传的原则  ，建立和完善应急新闻报道的快速反应机制  。要严格遵守国家有关法律法规和新闻宣传纪律  ，及时发布信息 ，把握正确的舆论导向  ，维护改革 ，发展 ，稳定的大局 。  。 。

　　 （5）组织领导  。一是进一步加强应急管理领导  。

　　 建立健全应急工作责任制  ，领导干部应急管理工作责任制和应急管理绩效考核制度 ，将应急管理工作纳入干部绩效考核内容和工作目标管理考核内容 。认真学习和把握应急管理的内在规律  ，总结  ，完善和提升应急管理的新经验  ，不断提高应对突发事件的能力  。建立并实施应急管理问责制 ，并对不当行为  ，不当行为和疏忽职责的责任人进行调查和处罚  。二是组织和动员干部职工参与应急管理  。

　　 要密切关注干部职工 ，动员各种力量积极参与 ，形成应急管理的共同努力 。要充分发挥工会 ，共青团  ，妇联等组织在动员工作  ，宣传教育  ，监督管理中的作用  。三是建立应急管理投资机制  。完善应急管理和保护基金投资机制 ，确保应急管理工作经费  ，纳入本级财政预算  ，满足应急队伍 ，设备  ，运输  ，维修资金建设和更新 ，通信和物资储备的要求 。

　　 建立安全生产经营的长效投资机制  ，增强安全和应急救援能力 。四是加强评估和统计分析  。有关部门要对各种突发事件的处理和相关的预防工作进行评估 ，对年度应急管理工作进行综合评估  ，形成应急管理工作的评估报告  。加强应急管理统计分析 ，完善分类和分级标准  ，明确责任单位和人员 ，及时  ，全面  ，准确地统计各种突发事件  ，建立应急档案  ，实现应急管理的轨迹  。

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