公关危机管理论文

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　　结构。

　　（二）中等收入阶段与中等收入陷阱

　　1.中等收入阶段

　　 所谓一个国家处于中等收入阶段，即中等收入国家，简单地说，是指经济发展已经渡过低收入阶段，但还未达到高收入水平，仍然处于发展中阶段的国家。关于中等收入国家的划分，主要依据世界银行的划分标准，该标准会随着世界各国的经济发展水平而有所调整，2007 年以前以人均GNP 作为考察指标，2007 年以后以人均GNI 作为考察指标。

　　 在中等收入国家之中，又可分为中低收入国家和中高收入国家，按世界银行公布的数据，2015 年的最新收入分组标准为：人均国民总收入低于1045 美元为低收入国家，在1045 至4125 美元之间为中低收入国家，在4126 至12735 美元之间为中高收入国家，高于12736 美元为高收入国家。

　　 就中等收入阶段，20 世纪80 年代至今，始终属于中高收入国家的主要是一些拉丁美洲经济大国，部分中东国家和少数经济发展水平突出的非洲国家；而始终是中低收入国家的则主要是非洲国家，也包括少数亚洲和拉丁美洲国家。表7-1 反映了1980 年至今按世界银行标准中等收入国家或地区收入水平的变动情况，一些发展绩效良好的国家自20 世纪80 年代以来从中低收入集团升入到中高收入行列。同时，原中高收入经济体也有一部分成功进入了高收入经济体行列，这主要包括新加坡、韩国，部分南欧国家以及少数拉丁美洲国家。另外，自20 世纪80 年代以来，印度、巴基斯坦、斯里兰卡等南亚国家和越南、老挝等原本相对落后的东南亚国家也成功超越了“低水平均衡陷阱”，成为中低收入国家。在这一时期，中国是进步最为明显的国家，在30 多年的时间里从低收入国家跃升至中高收入国家，也是这一阶段唯一实现这种突破的国家。

　　 表7-120 世纪80 年代以来中等收入国家（或地区）收入水平变化情况

　　2.中等收入陷阱

　　 “中等收入陷阱”这一概念最早出现于2006 年世界银行发布的《东亚经济发展报告（2006）》，主要是指一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中，既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式，很容易出现经济增长的停滞和徘徊，人均国民收入难以突破1 万美元。这一现象的主要原因在于进入中等收入阶段之后，经济快速发展所造成的各种经济、社会、政治矛盾不断爆发，原有的模式无法适应新的形势，经济增长便出现了大幅波动或停滞。纵观近半个多世纪的历史，成功跨越中等收入陷阱的经济体实属少数，大多数经济体长期在中等收入阶段徘徊，迟迟未能进入高收入经济体行列。

　　3.中等收入阶段与中等收入陷阱之间的关系

　　 中等收入陷阱的提出，基于东南亚的日本和新加坡、韩国等国的经济奇迹，其概念可以说与中等收入阶段是完全绑定的。讨论中等收入陷阱，首先必须要有不同经济体收入阶段的划分，其概念存在的基础是相对于低收入和高收入国家，中等收入经济体的增长更慢些。中等收入陷阱，描述了经济体进入中等收入阶段之后，长期停留在中等收入水平或发生倒退的一种状态，其重点并非这种状态所持续的时间，而是这种状态最终是否发生了改变，一个经济体从中高收入阶段跨越到高收入阶段，实际上就是跨越了中等收入陷阱。

　　二、我国是否已形成橄榄型社会结构的实证分析与趋势判断

　　 一个国家是否形成了橄榄型社会结构，在判断标准上仍存在不同看法。相对形成共识的是，橄榄型社会结构必定存在大量的中产阶层。有学者试图从收入中产、教育中产、职业中产、社会身份中产等角度寻找判断标准和依据，但数据的难以获得使得这个标准只具有了主观判断的意义。我们以为，在现有分析条件下，以收入标准来划分更具有实质意义（事实上，现阶段教育、职业与收入有较大的关联性）。由此可以说，一个社会如果中等收入者占据了大多数，意味着大量的中产阶层的形成，也意味着橄榄型社会结构的形成（中央政府着力于扩大中等收入群体的目的，也在很大程度上在于要形成橄榄型社会结构、跨越中等收入陷阱）。以下我们将从中等收入者角度，对我国是否形成橄榄型社会结构进行实证分析和趋势判断。

　　（一）对我国中等收入者比重的测算

　　1.中等收入者的划分标准

　　 目前关于划分我国中等收入者绝对标准的研究成果比较多，如国家统计局城调总队课题组（2005）的家庭年收入6 万～50 万元，国家发展改革委社会发展研究所课题组（2012）的家庭人均可支配收入2.2 万～6.5 万元，重庆市统计局课题组（2008）的家庭人均年收入2.5 万～7.5 万元和湖北省统计局课题组（2013）的家庭人均可支配收入2.5 万～8.75 万元，等等。这些划分标准虽然研究出发点不同，但大都参考了世界银行关于中等收入国家的相关标准，同时也考虑了我国全面建成小康社会的预期居民收入，是比较合理的。根据测算结果综合比较

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　　 例如：

　　 1.这场危机的内部原因是什么  ？

　　 答：（1）组织自身的素质很低  。这不仅可能引发公共关系危机  ，而且在公共关系危机后难以自觉有效地处理危机 。组织自身素质的核心是人员素质 ，包括组织领导者和员工的素质低下  ，尤其是领导者的素质低下  ，这更有可能导致危机  。

　　 （2）内部管理混乱 ，缺乏规范  。组织内部对管理的重视是规范管理 ，建立严格的管理体系以规范员工的行为  。缺乏管理的两个方面  。一是组织基础工作差  ，管理规章制度不完善  ，工作不固定  ，技术不规范  ，测量不规范  ，操作不规范  。第二个是员工行为不规范 ，没有员工工作 。计划 ，不谈质量  ，不谈服务礼节 ，不谈信誉  ，不谈职业道德  ，甚至严重损害公众利益  ，伤害公众感情  。

　　 （3）组织管理决策错误 。组织管理决策中的错误是公共关系危机的重要原因之一  。在现代社会中  ，组织管理决策必须考虑公众和社会环境的利益和要求 ，否则会出现决策错误 。业务决策中的错误主要包括方向错误  ，时间错误和战略错误  。各种各样的错误可能导致公共关系危机的出现  。

　　 2  。如何应对谣言  ？

　　 答：谣言的散布通常是指不正确事实的非正式渠道 。它是有意的渲染 ，夸张  ，变形  ，或者只是一无所有  。谚语具有暗示作用  ，可以广泛传播并损害组织形象和声誉  。其处理的要点是：

　　 （l）  。做深入细致的调查研究工作 ，追溯谣言的根源  ，做出谣言并给予必要的适当对待 。

　　 （2）  。邀请该领域的主管部门 ，行业  ，有关领导  ，记者和其他有关公众组织访问和访问  ，并邀请有关人员发表演讲 ，发表意见  ，发表声明 ，澄清事实并适当归咎  。

　　 （3） 。如有必要  ，组织一次新闻发布会 ，向新闻界解释该问题并披露真相  。如果允许公众发表意见并拒绝谣言  ，那将是理想的选择  。

　　 （4）  。认真检查组织本身的问题  ，找出原因  ，并敢于改变  。

　　 （5）  。在涉及不正当竞争的恶性诽谤的情况下  ，应该针锋相对 ，有理有据  ，甚至诉诸法律解决方案  。

　　 3  。危机管理的原则 ？

　　 答：（a）预测原理  。预测原则是指通过分析研究以识别危机的潜在原因来识别多种替代性紧急措施 。作为公共关系部门  ，有必要对组织中可能发生的各种危机进行预测和分析  ，及时发现各种危机  ，并通过及时调整结构来适应环境变化和公共需求  ，组织的产品  ，政策和管理方法  。  ，请在问题发生之前进行预防  。预测的内容通常包括可能发生的危机的类型  ，各种类型的危机的性质和规模以及危机后的影响程度 。

　　 为了使预测真实准确  ，在预测过程中应建立“四个系统”  。

　　 （1）信件访问系统  。给游客的信是公共关系危机的危言耸听者  。做好信访工作是公关工作的重要组成部分 ，是发现危机前兆的措施之一  。

　　 （2）自检系统  。组织建立自查制度  ，确定自查项目  ，并根据这些项目定期检查是否存在违反公共利益的情况  。自我检查包括产品和服务  ，业务管理  ，环境保护和各种政策的实施  。

　　 （3）研究系统  。

　　 （4）预测系统  。该组织的公共关系问题与社会问题息息相关 。通过分析社会趋势  ，我们可以找到一些导致组织公共关系问题的线索  ，

　　 关于公共关系危机处理的对策的论文 51.简要介绍危机管理的一般程序  。返回<< <<

　　网络新闻营销的作用 答：处于危机中的公共关系 ，这是公共关系的一种特殊体现  ，是对组织公共关系水平的全面展示 。有效的危机公共关系工作不仅有助于避免组织的不期望发生  ，而且是组织保护自己和维护形象的客观要求  。它对防止组织形象下降和捍卫现有的公共关系工作具有不可替代的作用  。  。同时 ，有效开展危机公关活动将有助于在公众心目中树立特殊的“危机公关形象”  ，有助于提高组织的公关水平 ，提高组织成员的公关意识  。 。因此  ，组织必须开发一种反应迅速  ，正确有效的危机公共关系流程  ，以避免紧急过程中的盲目性和任意性 ，并防止公共关系危机中的重复和空缺 。危机管理的一般程序是：

　　 （1）采取紧急措施以防止事态发展  。遭受突发公共关系危机之苦的组织常常措手不及  。但是 ，在这个紧要关头  ，有必要冷静下来并采取紧急措施 ，以防止局势的发展  ，蔓延和扩大  。

　　 （2）要诚实并表现出诚意 。一旦组织发生危机  ，它将受到社会和公众的关注  。人们渴望了解有关危机的真相 。作为公众舆论的代表  ，新闻界必然会接受采访 。目前 ，该组织只有两种态度：一种是掩盖问题并掩盖事实；另一种是掩盖事实 。另一种是诚实和显示诚意 。事实证明  ，掩盖事实真相经常会引起公众的怀疑并扩大危机 。结果注定无法解决危机  。坦率地说  ，它表明真诚是最好的选择  。

　　 （4）确定针对对象的对策  。在对危机真相的调查和分析的基础上 ，可以确定针对不同对象的相应对策  。这些措施通常包括以下方面：组织内部的措施；受害者的对策；上级的对策；业务部门的对策；以及针对其他公众的对策 。

　　 （5）评估摘要 ，改进工作 。在消除危机后 ，组织应从社会影响  ，经济影响  ，心理影响和形象影响等方面  ，注意消除危机的有关措施的合理性和有效性 ，并以现实的方式编写处理报告  ，以备将来处理  。另一方面  ，我们必须认真分析事件的深层原因  ，从组织中收集公众意见  ，观点和论点  ，并总结经验教训 ，以改善组织并从根本上防止再次发生类似事件  。

　　 公共关系论文 一  ，中国公共危机管理现状分析在年初的“低温  ，冰雪灾害”危机中  ，政府再次面临一场艰巨的战斗  ，有效应对了自然灾害造成的危机  。 ，但仍然揭示了政府在公共危机管理中存在的许多问题  。详细信息表现在具有以下几个方面：1.公共危机管理机制不完善  。危机可以分为四个阶段：伏击  ，突击  ，对抗和治疗  。在危机的每个阶段 ，管理系统都会采取不同的措施 。例如 ，伏击需求预警系统  ，贬值时期的需求决策系统 ，信息收集系统  ，资源分配系统等 。”目前  ，中国的危机管理机制在这些方面无法有效地联系起来  。这主要是因为信息收集机制和处置不健全：一方面  ，信息收集渠道不畅通；信息收集活动往往在危机之后；要事先达到管理的反馈效果；另一方面  ，缺乏信息处置可以限制了国家大规模应对危机的能力； 2.公共危机管理组织体系不健全  ，目前  ，中国应对危机的制度习惯是建立临时指挥 。危机消除后  ，总部将被撤职  ，就像“消防队”一样  ，因此很难积累经验 ，建立健全的组织体系非常困难 。处理此类临时书面文件主要带来以下问题：（1）处理危机所需的职能活动通常不限于某个部门的权限范围  。一旦危机来临 ，很难在短时间内做出反应  。措施 。例如  ，在今年的“低温雨雪冰冻灾害”危机中  ，由于与铁路  ，公路  ，民航  ，电力等部门的接触  ，而功能系统的统一是造成困难的原因之一  。有效应对危机和长期处置危机  。 （2）缺乏完整的危机管理组织系统不能构成有效的信息传递渠道  。危机发生后  ，很难有效地协调不同管理区域的行为 ，并且容易吸引危机的扩大 。 （3）由于缺乏危机管理的组织体系  ，难以有效规范政府的危机管理行为  。 3.政府危机管理中的其他支持性变革并不完美  。 （1）政府信息公开制度的缺陷公共危机的有效处理离不开公众的普遍参与与合作  。这种参与与合作必须建立在公众对危机信息和政府信任的理解上 。上  。目前  ，中国许多中央政府在管理活动中经常采用“蛤c掩盖”的方式  。缺乏有效的信息披露  ，并且这种信息披露系统的缺陷常常导致公民对政府行为的不信任  。 “没有足够的公众信任  ，就不会有足够的社会动员力量  ，政府将难以组织社会危机和困难  。（2）建立公共危机管理财务系统的工作目前还不完善  。在中国的财政预算中 ，没有专门用于危机基金的基金  ，经常在危机之后从中央和中央年度预算中撤出资金；对于那些不繁荣的地区  ，拥有足够的财政资源来遏制危机也是一个问题  。在这些地区  ，通常是容易发生危机的地区  ，因此  ，迫切需要改善公共危机管理的财务系统  。

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